Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 17 августа 2017 года №12-325/2017

 
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 августа 2017 года Дело N 12-325/2017
 
17 августа 2017 года г. Брянск
Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Сафронова Н.И., с участием защитника Хохловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБОУ «СОШ№61» Синявиной Веры Стефановны на постановление врио руководителя -начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области ФИО1 № от 19.07.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «СОШ№61» г.Брянска Синявиной Веры Стефановны, ... года рождения, зарегистрированной по адресу: < адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио руководителя -начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области ФИО1 № от 19.07.2017г. директор МБОУ «СОШ№61» г.Брянска Синявина В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Синявина В.С. обратилась в суд с жалобой, в которой, не оспаривая вины в совершении правонарушении, просит заменить назначенное в виде штрафа наказание на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ, указав, что административное правонарушение не влечет каких-либо негативных последствий, деяние не представляет большой общественной опасности, допущенные нарушения не привели к дополнительным расходам бюджетных средств РФ, не допустили неблагоприятных последствий, существенно затрагивающих права участников аукциона.
В суде защитник Синявиной В.С. - Хохлова О.А. доводы жалобы поддержала, по обстоятельствам изложенным в ней, просил прекратить дело за малозначительностью, указав, что выявленные нарушения уже устранены, не повлекли вредных последствий.
Дело по жалобе рассмотрено в отсутствие представителя УФАС по Брянской области.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника Синявиной В.С. - Хохлову О.А. судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП Российской Федерации утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
В силу п.1 ч.1 ст.64 Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) документация об электронном аукционе, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ... установлено, что при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона за № на закупку компьютерного оборудования для МБОУ «СОШ№61» г.Брянска, в нарушение п.1 ч.1 ст.64, п.1 ч.1 ст.33 №44-ФЗ, заказчиком в техническом задании Приложения №2 аукционной документации по позициям «интерактивная доска», «мультимедийный блок управления», сформированы технические характеристики компьютерного оборудования, не соответствующие ни одному производителю компьютерного оборудования.
Постановлением врио руководителя- начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области ФИО1 № от 19.07.2017г. директор МБОУ «СОШ№61» г.Брянска Синявина В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Факт совершения административного правонарушения по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ подтвержден материалами дела, квалификация действиям должностного лица дана правильная.
При назначении наказания были учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка в качестве смягчающего обстоятельства. Наказание в виде административного штрафа назначено с учетом требований ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Оценив характер общественных отношений, степень общественной опасности административного правонарушения, судья приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований как для освобождения Синявиной В.С. от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, так и для замены назначенного наказания на предупреждение в порядке ст.4.1.1. КоАП РФ.
Постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения судья не усматривает. При таких обстоятельствах, жалоба Синявиной В.С. подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио руководителя - начальника отдела контроля закупок и ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области ФИО1 № от 19.07.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «СОШ№61» г.Брянска Синявиной Веры Стефановны - оставить без изменения, жалобу Синявиной Веры Стефановны - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения в Брянский областной суд.
Судья Бежицкого районного суда Сафронова Н.И.
г.Брянска



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка