Решение от 25 июня 2014 года №12-325/2014

дело № 12-325/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    25 июня 2014 года город Уфа
 
    Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Александрова Н.А., при секретаре Маминовой Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП И.И.М на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Административной комиссией <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ИП И.И.М признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час по адресу: <адрес>, являясь индивидуальным предпринимателем, нарушил правила благоустройства – ненадлежащее содержал прилегающую территорию по <адрес>.
 
    И.И.М назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
 
    Не согласившись с данным постановлением, ИП И.И.М подал жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, поскольку собственником помещения по адресу: <адрес> не является, на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении его не занимал.
 
    В судебном заседании И.И.М жалобу поддержал по доводам, в них изложенным, подтвердив, что является ИП, на день составления протокола об административном правонарушении занимал помещение по адресу: <адрес>, с вывеской «<данные изъяты>», без оформления документов, подлинность своей подписи в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.
 
    Представитель административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> по доверенности Б.М.С просила в удовлетворении жалобы ИП И.И.М на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Административной комиссией <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан, отказать по доводам, изложенным в письменном возражении.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, суд приходит к следующему.
 
    Частью 2 статьи 1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ст. 14.16 Кодекса РБ об административных правонарушениях производство по делу об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
 
    Как следует из ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
 
    Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом, - (в ред. Законом РБ от 19.07.2012 N 578-з, от 03.07.2013 N 711-з) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Согласно п. 1.2 Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, требования настоящих Правил являются обязательными для исполнения всеми юридическими, физическими, должностными лицами, действующими на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
 
    В соответствии с п.5.1 Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан санитарная очистка и содержание территории города производится юридическими и физическими лицами в пределах закрепленных и прилегающих территорий в порядке, установленном санитарными нормами и правилами, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.
 
    П.п. 5.4.10., 5.4.11 Правил предусмотрено, что придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и очистка во дворах должна производиться ежедневно. Запрещается накапливать мусор на территории двора, загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалам.
 
    Согласно п. 4.3 Правил физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: <адрес>, не убран мусор, нет урны.
 
    Как установлено в судебном заседании, И.И.М является индивидуальным предпринимателем, на момент составления протокола об административном правонарушении занимал помещение по адресу: <адрес>, с вывеской «<данные изъяты>» без документального оформления.
 
    Вместе с тем, поскольку ежедневная уборка и очистка, в том числе от мусора, прилегающей к дому № по <адрес> территории является обязательным условием ее содержания, следовательно, бездействие, выразившееся в непринятии мер по очистке территории, само по себе свидетельствует о совершении ИП И.И.М правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РБ, так как объективную сторону этого правонарушения образует нарушение правил благоустройства территорий городов.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.
 
    Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения И.И.М к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.3 КоАП РБ, поскольку его действиями как ИП, причинен ущерб охраняемым интересам <адрес> в области благоустройства.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Также из протокола следует, что И.И.М права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ были разъяснены, копия протокола вручена, каких- либо объяснений или замечаний по составлению процессуальных документов И.И.М не сделал.
 
    О месте и времени рассмотрения дела И.И.М извещен надлежащим образом.
 
    Судом установлено, что ранее И.И.М к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, отягчающих его ответственность, не установлено. При таких обстоятельствах наказание, назначенное И.И.М соответствует совершенному правонарушению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
решил:
 
    постановление Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя И.И.М оставить без изменения, жалобу И.И.М - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: Н.А.Александрова