Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 12-324/2014
Дело № 12-324/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Киров 27 марта 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Сунцова М.В., с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности Коробова М.А.,
при секретаре – Румак Л.А.,
рассмотрев жалобу Коробова М.А. на постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» от {Дата изъята} № Л 211, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» № Л 211 от {Дата изъята} года,
Коробов М. А., { ... }
был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Как следует из постановления и протокола по делу об административном правонарушении, {Дата изъята} в 10 ч. 05 мин. установлено, что по адресу: {Адрес изъят}, Коробов М.А. оставил машину с государственным регистрационным знаком {Номер изъят} на проезжей части дороги в период с 09 ч. 15 мин. {Дата изъята} до 10 ч. 05 мин. {Дата изъята} на срок более 24 часов, что препятствовало проведению специализированной техникой работ по очистке и уборке территории от снега и льда, чем нарушен п. 3.7. правил внешнего благоустройства в МО «Город Киров», т.о. Коробов М.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Лицом, привлекаемым к административной ответственности Коробовым М.А., на данное постановление подана жалоба, в которой он просит вынесенное постановление отменить, в обоснование жалобы указывает, что никаких правил он не нарушал, поскольку автомобиль был припаркован согласно ПДД в месте, где разрешена остановка и стоянка, о предстоящей уборке улиц его никто не уведомлял. В ходе рассмотрения дела административной комиссией им было заявлено ходатайство о привлечении к делу защитника, в ходатайстве ему было отказано.
В судебном заседании Коробов М.А. требования жалобы поддержал, пояснил, что он действительно {Дата изъята} поставил автомобиль на {Адрес изъят} около своего дома, машина была неисправна, сел аккумулятор, он его зарядил и {Дата изъята} машину убрал с проезжей части. Не было предупреждающих знаков о том, что чистят улицы, его машина не брошенная. При рассмотрении дела административной комиссией он заявлял о том, что ему нужен защитник, но ему отказали, поскольку председатель комиссии ему уже сказал, что штраф вынесен, а одна женщина в комиссии говорила, что срок уже истекает.
Административная комиссия Ленинского района МО «Город Киров» о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Суд, выслушав Коробова М.А., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.
Согласно Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/41 (ред. от 21.12.2012):
П. 3.7. Запрещается:
- воспрепятствование проведению специализированной техникой работ по очистке и уборке территорий от снега и льда, мусора, выразившееся в оставлении автомототранспортных средств на срок более 24 часов, а также в период с 22 до 6 часов на проезжей части дорог в населенных пунктах, за исключением случаев аварийной остановки, либо в любое время года и суток во дворах домов в местах хранения твердых и жидких бытовых отходов, затрудняющее их отгрузку.
Вина Коробова М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
-протоколом № 211 от 30.01.2014 года, согласно которому, {Дата изъята} в 10 ч. 05 мин. установлено, что по адресу: {Адрес изъят}, Коробов М.А. оставил машину с государственным регистрационным знаком {Номер изъят} на проезжей части дороги в период с 09 ч. 15 мин. {Дата изъята} до 10 ч. 05 мин. {Дата изъята} на срок более 24 часов, что препятствовало проведению специализированной техникой работ по очистке и уборке территории от снега и льда, чем нарушен п. 3.7. правил внешнего благоустройства в МО «Город Киров», административное правонарушение, предусмотрено ст. 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», как следует из протокола, при рассмотрении дела Коробов М.А. дал объяснения: в машине не было аккумулятора, убрал автомобиль сразу. Как зарядил его. После объявления решения о наказании в виде штрафа в сумме 3 000 рублей, заявил ходатайство об отложении дела с возможностью использовать защитника.
-распиской от 30.01.2014 года о разъяснении прав Коробову М.А., в том числе права пользоваться юридической помощью защитника, от подписи в которой отказался в присутствии членов комиссии;
-протоколом об административном правонарушении от 27.01.2014 года, при составлении которого Коробов М.А. дал объяснения, что в связи с неисправностью автомобиля (севший аккумулятор) не было возможности переставить автомобиль до устранения причин неисправности (зарядка аккумулятора). После чего автомобиль был переставлен. Коробову М.А. были разъяснены права и обязанности предусмотренные ст.ст. 25.1., 27.15, ч. 6 ст. 28.2, 29.5 КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, в протоколе имеется подпись Коробова М.А., копия протокола вручена Коробову М.А., о чем также имеется его подпись;
-паспортом;
-фотографиями;
-письмами уведомлениями о явке для составления протокола в ТУ администрации г. Кирова по Ленинскому району от 20.12.2013 года и от 30.12.2013 года, в которых также Коробову М.А. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1.КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника;
- определением об истребовании сведений от 05.12.2013 года о собственнике транспортного средства;
-карточкой учета транспортного средства автомобиля ВАЗ-211440 Лада Самара, государственный регистрационный знак С 782 МК 43, согласно данных собственник транспортного средства – Коробов М.А.;
-актами обследования территории Ленинского района г. Кирова от 02.12.2013г. и от 03.12.2013г., согласно которых в 9 часов 15 минут 02.12.2013 года на проезжей части дороги в районе {Адрес изъят} размещено транспортное средство марки ВАЗ- 2114 г.з. {Номер изъят} препятствующий проведению спецтехникой работ по очистке и уборке территории от снега. В 10 часов 05 минут 03.12.2013 г. на проезжей части дороги в районе {Адрес изъят} размещено транспортное средство марки ВАЗ-2114 г.з. С 782 МК 43, препятствующее проведению спецтехникой работ по очистке и уборке территории от снега. Акты составлены ведущим специалистом отдела содержания и использования территорий { ... } А.В.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1).
Пунктами 1 - 3, 6 статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В силу частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Исходя из обстоятельств дела, судом установлено, что {Дата изъята} в 10 ч. 05 мин. установлено, что по адресу: {Адрес изъят}, Коробов М.А. оставил машину с государственным регистрационным знаком {Номер изъят} на проезжей части дороги в период с 09 ч. 15 мин. {Дата изъята} до 10 ч. 05 мин. {Дата изъята} на срок более 24 часов, что препятствовало проведению специализированной техникой работ по очистке и уборке территории от снега и льда, чем нарушен п. 3.7. Правил внешнего благоустройства в МО «Город Киров», т.о. Коробов М.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Доводы Коробова М.А. о том, что не было удовлетворено ходатайство о защитнике при рассмотрении дела административной комиссией суд не принимает внимание, поскольку при направлении писем о явке для составления протокола, при составлении самого протокола, при рассмотрении дела об административном правонарушении Коробову М.А. разъяснялись неоднократно права, при этом как следует из протокола о рассмотрении дела Коробов М.А. заявил ходатайство о привлечении защитника уже после рассмотрения дела.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что вина Коробова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», нашла свое полное подтверждение в судебном заседании, наказание Коробову М.А. назначено с учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела, его личности, в строгом соответствии с требованиями закона, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Оснований для освобождения Коробова М.А. от административной ответственности, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» от {Дата изъята} № Л 211 в отношении Коробова М.А. – оставить без изменения, а жалобу Коробова М. А. – без удовлетворения.
Копию настоящего решения выдать Коробову М.А., направить в административную комиссию Ленинского района МО «Город Киров».
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Сунцова М.В.