Решение от 09 апреля 2014 года №12-323/2014

Дело № 12-323/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    «09» апреля 2014 года г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А., рассмотрев жалобу Макаровой С.Н в интересах несовершеннолетнего ... М.Д на постановление по делу об административном правонарушении от ** ** ** года в отношении ... М.Д по ст.20.21 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года несовершеннолетний ... М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, где ему назначено административное наказание в виде административного штрафа .
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Макарова С.Н. в интересах несовершеннолетнего ... М.Д. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании заявитель Макарова С.Н., ... М.Д. и его представитель Маркелова Т.В., действующая по доверенности, поддержали доводы, изложенные в жалобе.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № ... 19 декабря 2013 года в 21 часов 40 минут ... М.Д., возле д. ... по ул. ... г. Сыктывкара в состоянии опьянения шел, шатался из стороны в сторону, спотыкался, при разговоре изо рта исходил резкий запах спиртного, речь невнятная, одежда в пятнах грязи, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются также рапортом сотрудников полиции от ** ** ** года.
 
    Протокол об административном правонарушении № ... составлен в присутствии несовершеннолетнего ... М.Д.
 
    В соответствии с ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
 
    Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В силу ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
 
    Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.
 
    Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.
 
    Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.
 
    Как указывалось выше, протокол об административном правонарушении № ..., 19 декабря 2013 года составлен в отношении несовершеннолетнего ... М.Д., однако в отсутствии его законного представителя. Следовательно, законному представителю не разъяснялись права и не вручалась копия данного протокола.
 
    Из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ... М.Д. административного правонарушения, предусмотренного стю20.21 КоАП РФ, не подтверждается материалами дела, в связи с чем при составлении протокола об административном правонарушении нарушена процедура его составления.
 
    Таким образом, действия/бездействия ... М.Д. не образуют состав правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ.
 
    В силу положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п.1 ст.29.9 КоАП РФ).
 
    При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ... М.Д. по ст.20.21 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года о привлечении ... М.Д к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава вменяемого правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения копии решения.
 
 
    Судья- Т.А. Веселкова