Дата принятия: 18 августа 2014г.
Номер документа: 12-323/2014
Дело №12-323/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 августа 2014 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Мартьянова А.В., рассмотрев жалобу представителя ЗАО Авиационная компания «<данные изъяты>» Либермана С.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Авиационная компания "<данные изъяты>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе представитель ЗАО "Авиационная компания "<данные изъяты>" Либерман С.В. просит вышеуказанное решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, указывая на то, что сам по себе факт задержки рейса не является составом правонарушения; перевозка в пункт назначения была осуществлена, а факты отказа в предоставлении положенных услуг при обращении к представителю ЗАО АК «<данные изъяты>» не выявлены, также как и факты в отказе от принятия к перевозке.
В судебном заседании Чувашский транспортный прокурор советник юстиции Михайлов А.В. в удовлетворении жалобы просил отказать, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административном правонарушении осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере 20000 рублей; на юридических лиц – <данные изъяты> рублей.
Из административного материала усматривается, что Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения ЗАО "Авиационная компания "<данные изъяты>" лицензионного законодательства, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ задержка авиарейса <данные изъяты> сообщением «<данные изъяты>» ЗАО АК "<данные изъяты> из аэропорта <адрес> предприятия Чувашской Республики «<данные изъяты>» произошла по причине позднего прибытия самолета, выполненного на резервном судне, вызванного технической неисправностью запланированного под рейсы <данные изъяты> воздушного судна.
Согласно расписанию указанный рейс должен был вылететь в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, фактическое время вылета - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Время задержки рейса составило 04 часа 50 минут. Резервное воздушное судно непосредственно в назначенное время пассажирам не предоставлено.
По указанному факту Чувашским транспортным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО "Авиационная компания "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 22 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.
Положением о лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 457, установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок воздушным транспортом пассажиров являются, в том числе соблюдение лицензиатом общих правил воздушных перевозок пассажиров и требований к обслуживанию пассажиров, устанавливаемых федеральными авиационными правилами в соответствии со ст. 102 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также наличие у лицензиата воздушных судов на праве собственности или ином законном основании в количестве, достаточном (с учетом резервирования) для выполнения перевозок пассажиров в соответствии с формируемыми лицензиатом расписанием регулярных воздушных перевозок пассажиров и программой выполнения нерегулярных воздушных перевозок пассажиров (пп. "б" и "в" п. 4).
Согласно положениям Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, перевозка пассажиров, багажа, грузов регулярными рейсами осуществляется в сроки и порядке, предусмотренные договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза (п. 7).
Регулярные рейсы выполняются в соответствии с расписанием движения воздушных судов, сформированным перевозчиком и опубликованным в компьютерном банке данных расписания движения воздушных судов (п. 72).
Как видно из материалов дела, ЗАО "Авиационная компания "<данные изъяты>" нарушены вышеуказанные лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров воздушным транспортом.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В нарушение вышеуказанных норм, ЗАО "Авиационная компания "<данные изъяты> не приняло возможные меры по обеспечению соблюдения лицензионных условий по своевременной отправке вышеуказанного рейса из аэропорта Казенного предприятия Чувашской Республики «Аэропорт Чебоксары, по адресу: <адрес>
Таким образом, действия ЗАО Авиационная компания "<данные изъяты>" правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
При вынесении постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, которые имелись в материалах дела, правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о виновности ЗАО Авиационная компания "РусЛайн" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Административное наказание ЗАО Авиационная компания "<данные изъяты>" назначено в пределах санкции, установленной ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения.
Нарушений норм материального или процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену вышеуказанного постановления, не допущено.
Постановление мирового судьи является законным и обоснованным, соответствуют требованиям закона, оснований для его отмены не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя ЗАО Авиационная компания «<данные изъяты>» Либермана С.В. - без удовлетворения.
Судья А.В. Мартьянова
