Решение от 18 июня 2014 года №12-322/14

Дело № 12-322/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Нижнекамск      18 июня 2014 года
 
    Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Российской Федерации Романов С.А.,
 
    при секретаре Раскиной О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шаниной Л.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 02 апреля 2014 года мировым судьей судебного участка №4 Нижнекамского судебного района Республики Татарстан,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от 02 апреля 2014 года Шанина Л.Н. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
 
    Шанина Л.Н., не согласившись с данным постановлением, обратилась с жалобой в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан, в которой просит постановление отменить.
 
    В жалобе указано, что дело об административном правонарушении возбуждено незаконно, поскольку представление от 15.02.2014 года должно было быть исполнено до 15.03.2014 года, тогда как протокол об административном правонарушении составлен 13.03.2014 года, то есть до момента истечения срока исполнения предписания. Действия сотрудника полиции являются незаконными, поскольку он пытался вручить представление 13.03.2014 года, то есть за 2 дня до истечения срока его исполнения. Событие административного правонарушения не подтверждено доказательствами, а имеющиеся доказательства содержат противоречия. В действиях Шаниной Л.Н. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку требование было направлено ненадлежащему лицу, а сам магазин принадлежит ООО «Ак Барс Торг». Отказ в получении представления нельзя расценивать как умышленное невыполнение требований дознавателя.
 
    В судебное заседание заявитель не явилась, причина неявки неизвестна, была извещена. Судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, считает следующее.
 
    Признавая Шанину Л.Н. виновном за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 17.7 КоАП РФ, мировой судья в постановлении от 02 апреля 2014 года указал, что Шанина Л.Н. 13.03.2014 года около 18.00 часов отказалась от получения представления дознавателя Голяковой О.И., тем самым умышленно не выполнила законное требование дознавателя, осуществляющего производство по уголовному делу.
 
    С выводами мирового судьи следует согласиться.
 
    Согласно ст.17.7 КоАП РФ, административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно п.12 ч.1, ч.4 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: вносить в соответствии с федеральным законом руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершению преступлений и административных правонарушений.
 
    Требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 23, 24, 26, 27 ...; настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).
 
    Судья установил, что 15.02.2014 года в адрес директора магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: г.Нижнекамск, ул.Бызова, д.8, старший дознаватель ОД УМВД России по Нижнекамскому району Голякова О.И. вынесла представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления (л.д.3). Установлен срок выполнения требований предписания 1 месяц со дня вынесения.
 
    Директором данного магазина является Шанина Л.Н. (л.д.л.д.16-18).
 
    04.03.2014 года (л.д.8) и 13.03.2014 года (л.д.5, 9) Шанина Л.Н. отказалась от получения представления старшего дознавателя ОД УМВД России по Нижнекамскому району Голяковой О.И. в связи с чем 13.03.2014 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении Шаниной Л.Н. (л.д.2).
 
    Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.
 
    Поэтому выводы мирового судьи о совершении Шаниной Л.Н. административного правонарушения и о квалификации его действий по ст.17.7 КоАП РФ, являются правильными.
 
    Доводы заявителя о том, что дело об административном правонарушении возбуждено незаконно, поскольку представление от 15.02.2014 года должно было быть исполнено до 15.03.2014 года, тогда как протокол об административном правонарушении составлен 13.03.2014 года, то есть до момента истечения срока исполнения предписания, отказ в получении представления нельзя расценивать как умышленное невыполнение требований дознавателя, в действиях Шаниной Л.Н. отсутствует состав административного правонарушения, судья считает несостоятельными, поскольку отказ в получении представления является фактическим бездействием Шаниной Л.Н., которое образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения Шаниной Л.Н. к административной ответственности сомнений не вызывает.
 
    Доводы заявителя о том, что действия сотрудника полиции являются незаконными, поскольку он пытался вручить представление 13.03.2014 года, то есть за 2 дня до истечения срока его исполнения, судья считает несостоятельным и противоречащими имеющимся в материалах дела доказательствам, согласно которым попытка вручить Шаниной Л.Н. представление была предпринята 04.03.2014 года. Кроме того, в силу требований ч.4 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» срок, установленный в предписании, подлежал исчислению с момента вручения предписания, поэтому Шанина Л.Н. не была лишена возможности в установленный законом срок принять меры для выполнения требований предписаний в пределах своих полномочий.
 
    Доводы заявителя о том, что в действиях Шаниной Л.Н. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку требование было направлено ненадлежащему лицу, а сам магазин принадлежит ООО «Ак Барс Торг», судья считает несостоятельными, поскольку доказательств того, что Шаниной Л.Н. были приняты меры к сообщению должностному лицу о невозможности исполнения его требований, материалы дела не содержат.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы Шаниной Л.Н. не имеется, следовательно, постановление подлежит оставлению без удовлетворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 02 апреля 2014 года мировым судьей судебного участка №4 Нижнекамского судебного района Республики Татарстан, оставить без изменения, жалобу Шаниной Л.Н. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке надзора.
 
    Судья:     Романов С.А.