Дата принятия: 24 февраля 2022г.
Номер документа: 12-32/2022
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2022 года Дело N 12-32/2022
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Шемякиной С.А., действующей на основании доверенности в интересах Колобова Е.Л., на постановление судьи Свердловского районного суда города Костромы от 24 января 2022 года, вынесенное в отношении Колобова Е.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Огласив жалобу, заслушав защитника Шемякину С.А., выступающую в интересах Колобова Е.Л. на основании доверенности, судья Костромского областного суда
установил:
постановлением судьи Свердловского районного суда города Костромы от 24 января 2022 года Колобов Е.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
В жалобе защитник Шемякина С.А. просит об отмене вынесенного в отношении Колобова Е.Л. постановления судьи, считая его незаконным.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения и доводы жалобы, с учетом требований части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу, что постановление судьи Свердловского районного суда города Костромы от 24 января 2022 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно части 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, начальник управления благоустройства и дорожной деятельности Администрации города Костромы Колобов Е.Л. привлечен к административной ответственности за невыполнение в срок не позднее 6 сентября 2021 года предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения города Костромы от 26 августа 2021 года N 156 об устранении нарушений законодательства, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.
Постановление судьи законным признать нельзя по следующим основаниям.
Согласно статье 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Эти требования закона по настоящему делу судом в полной мере не выполнены.
В силу части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Согласно материалам дела 24 января 2022 года судьей объявлена резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении (л.д. N), с последующим составлением мотивированного постановления (л.д. N).
Объявленная резолютивная часть постановления содержит указание на назначение Колобову Е.Л. административного наказания в виде штрафа в размере 35 (тридцати пяти тысяч) рублей.
Резолютивная часть мотивированного постановления содержит иные данные о размере назначенного административного штрафа - 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.
Таким образом, по окончании рассмотрения дела судьей была объявлена резолютивная часть постановления, содержащая указание на иной размер административного штрафа, чем указано в мотивированном постановлении.
Судья Костромского областного суда отмечает также и следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 настоящего Кодекса.
Вопреки этому административный штраф назначен Колобову Е.Л. в размере 35 рублей.
Несоблюдение порядка вынесения постановления по делу об административном правонарушении, отсутствие возможности его исполнить вследствие несоответствия объявленной резолютивной части постановления резолютивной части мотивированного постановления, назначение административного штрафа в размере, не предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует задачам и принципам законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену постановления судьи Свердловского районного суда города Костромы от 24 января 2022 года.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Поскольку настоящее дело рассмотрено по жалобе защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что препятствует возвращению дела на новое рассмотрение влекущее возможное назначение более строгого административного наказания, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
решил:
постановление судьи Свердловского районного суда города Костромы от 24 января 2022 года, вынесенное в отношении Колобова Е.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
Судья ______________________________
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
