Решение Калининградского областного суда от 31 января 2019 года №12-32/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N 12-32/2019
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Широковой Д.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни Виноградова О.А. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 ноября 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Илма" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом АП, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 16.08.2018, помещенный на хранение на склад ООО "Автотрансгарант" (<адрес>)- возвращен ООО "Илма".
Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни Виноградова О.А., поддержавшего доводы жалобы, защитника ООО "Илма" Гусаровой Т.Ю., считавшей постановление судьи законным,
УСТАНОВИЛ:
27.06.2018 ООО "Илма" на таможенном посту (далее - т/п) Светлый Калининградской областной таможни зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) N для помещения под таможенную процедуру "свободная таможенная зона" (ИМ 78) иностранного товара: одежда, обувь, постельное белье, бывшие в употреблении. Изготовитель товара неизвестен, страна происхождения Европейский союз, товарный знак отсутствует. Код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС - 6309000000.
13 сентября 2018 года в отношении ООО "Илма" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Состав правонарушения таможенным органом был усмотрен в том, что ООО "Илма" при таможенном декларировании товара бывшего в эксплуатации N по ДТ N заявило недостоверные сведения о классификационном коде 10 мужских рубашек, сопряженное с заявлением при его описании недостоверных сведений о свойствах и характеристиках (рубашки в упаковке без видимых следов эксплуатации), что послужило основанием для несоблюдения требований технического регламента (ТР ТС 017/2011), утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N228 от 15.10.2013 г., поскольку обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия технического регламента, которое осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.
02.07.2018 в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в связи с несоблюдением условий выпуска товара, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 118 ТК ЕАЭС, таможенным постом Светлый в выпуске товара N, заявленного в ДТ N, отказано.
Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 23 августа 2018 года, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Судом вынесено изложенное выше постановление.
В жалобе на постановление ставится вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение и указывается, что суд дал неверную оценку обстоятельствам дела.
Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.
Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к недействительным документам относятся поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Так, положениями ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.
В силу требований технического регламента (ТР ТС 017/2011), утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N228 от 15.10.2013 г. обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия технического регламента, которое осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации. Исключение составляют товары бывшие в эксплуатации.
Изучив материалы дела в полном объеме, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ввезенная ООО "Илма" партия товара перед погрузкой была подвергнута дезинфекции и дезинсекции термическим методом с применением средства обработки метил бромид в соответствии с международными стандартами, что подтверждается сертификатом от 26.06.2018 г., учитывая моральный износ ввезенного товара, суд пришел к обоснованному выводу, что ввезенный Обществом товар нельзя отнести к категории нового товара, при таможенном оформлении которого требуется соблюдение требования технического регламента ТР ТС 017/2011, даже при том, что не нем отсутствуют следы носки.
Суд правомерно счел необходимым производство по настоящему делу прекратить на основании п.п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события вмененного ООО "Илма" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене постановления, т.к. обстоятельства дела в них оцениваются формально и не учитываются обстоятельства, на которые сослался суд в постановлении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка