Решение от 25 марта 2014 года №12-32/2014

Дело № 12-32/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
25 марта 2014 года село Холмогоры
 
    Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев жалобу государственного жилищного инспектора Архангельской области Вороновой Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области от 3 февраля 2014 года по делу № 4-8/2014,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области от 3 февраля 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Центральная 9» (далее ТСЖ «Центральная 9») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Государственный жилищный инспектор Воронова Л.В. в своей жалобе просит постановление отменить, поскольку ответственность за нарушение нормативного уровня коммунальной услуги по отопления несет ТСЖ «Центральная 9».
 
    При рассмотрении жалобы в районном суде председатель ТСЖ «Центральная 9» Лазаренко В.В. с жалобой государственного жилищного инспектора Вороновой Л.В. не согласилась, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
 
    Выслушав мнение председателя ТСЖ «Центральная 9» Лазаренко В.В., проверив материалы дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления по следующим основаниям.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении ТСЖ «Центральная 9» вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в срок до 1 ноября 2013 года предписания Государственной жилищной инспекции по Архангельской области от 12 февраля 2013 года № А-12/02-13/188 об устранении нарушения нормативного уровня обеспечения жильцов дома № 9 по улице Центральной в поселке Луковецкий муниципального образования «Луковецкое» Холмогорского района Архангельской области коммунальной услугой по отоплению.
 
    Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения указав, что ТСЖ «Центральная 9» не является исполнителем коммунальной услуги по отоплению, доказательств ненадлежащего содержания ТСЖ «Центральная 9» внутридомовой системы отопления, в том числе её разбалансировки, материалы дела не содержат.
 
    С учетом системного толкования отдельных положений главы 30 КоАП РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 3.1 постановления от 17 июля 2002 года № 13-П (подтвержденной в постановлении от 11 мая 2005 года № 5-П), исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и не исправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей.
 
    По существу государственный жилищный инспектор в своей жалобе предлагает установить иные, чем установлены мировым судьей, обстоятельства дела, по-иному оценить их и по-иному применить и истолковать нормы материального и процессуального права.
 
    Различная точка зрения мирового судьи, и государственного жилищного инспектора на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального и процессуального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра постановления с ухудшением положения лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
 
    Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований мировым судьей при рассмотрении дела не допущено, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден и предусмотренных законом оснований для отмены постановления мирового судьи, как о том просит государственный жилищный инспектор в жалобе, не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области от 3 февраля 2014 года в отношении Товарищества собственников жилья «Центральная 9» оставить без изменения, а жалобу государственного жилищного инспектора Архангельской области Вороновой Л.В. без удовлетворения.
 
    Судья А.В.Доронин