Решение от 07 мая 2014 года №12-32/2014

Дело № 12-32/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
07 мая 2014 г.           с.Топчиха
 
    Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Епишева Т.И.,
 
    рассмотрев в Топчихинском районном суде по адресу: с.Топчиха Алтайского края, ул.Куйбышева, 35, жалобу Рыжова А. С. о признании действий начальника ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Кобзева А.И. по вынесению постановления от 28 января 2014 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении незаконными, о признании действий инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Трегубова О.Г. по составлению справки о дорожно-транспортном происшествии незаконными,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» майора полиции Кобзева А.И. от 28 января 2014 г. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении Кузнецовой О.А.
 
    27 февраля 2014 г. Рыжов А.С. обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с жалобой на действия начальника ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Кобзева А.И. по вынесению постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, о признании действий инспектора ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Трегубова О.Г. по составлению справки о ДТП незаконными.
 
    Определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 27 февраля 2014 г. Рыжову А.С. было отказано в принятии указанной жалобы.
 
    25 марта 2014 г. Рыжов А.С. обратился в Топчихинский районный суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
 
    Определением Топчихинского районного суда от 21 апреля 2014 г. Рыжову А.С. восстановлен срок на обжалование действий должностных лиц.
 
    В жалобе Рыжов А.С. просит признать действия начальника ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Кобзева А.И. по вынесению постановления от 28 января 2014 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении незаконными, обязать устранить допущенное нарушение, отменить постановление и возобновить производство по административному делу, признать действия инспектора ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Трегубова О.Г. по составлению справки о ДТП незаконными, устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то, что действия начальника ОГИБДД по вынесению данного постановления основаны на недостоверных сведениях, нарушающих его права и интересы. Начальник ОГИБДД учел только то, что было указано в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГ, в постановлении неправильно указана его фамилия Рыжков А.С. В справке о ДТП инспектором ДПС неверно указана норма права ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, т.к. ФИО4 нарушила п.10.1 ПДД. Постановление и заключение эксперта он получил лично 20.02.2014г., по почте никаких писем ему не приходило.
 
    В судебном заседании Рыжов А.С., его защитник Вархолинская Н.М. жалобу поддержали по основаниям, изложенным в жалобе, дополнительно пояснив, что в справке о ДТП инспектором Трегубовым О.Г. указана норма права ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, которая не предусматривает ответственности. В справке не указано, что причинен вред, не указаны сведения еще о двух лицах, находившихся в момент ДТП в автомобиле. Начальник ОГИБДД при вынесении постановления не отреагировал на неправильное указание фамилии в заключении эксперта Рыжков А.С.
 
    Должностное лицо начальник ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Кобзев А.И., инспектор ДПС Трегубов О.Г. жалобу не признали.
 
    Кобзев А.И. пояснил, что оснований сомневаться в заключении эксперта у него не возникло, т.к. Рыжов А.С. присутствовал на осмотре, давал объяснения, представил необходимые документы. Все обстоятельства по факту данного дорожно-транспортного происшествия были установлены в полном объеме. Согласно методических рекомендаций при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в графе существо нарушения указывается только норма КоАП РФ, на основании которой принято процессуальное решение, указание на нарушение ПДД законом не предусмотрено.
 
    Трегубов О.Г. пояснил, что справка о ДТП составлена по форме, утвержденной приказом МВД России от 01.04.2011г. № 154. Пострадавших в ДТП не было, поэтому обратная сторона справки не заполнена. При составлении справки он руководствовался методическими рекомендациями по оформлению и выдаче справки о ДТП. После поступления сообщения, что Рыжов А.С. ДД.ММ.ГГ. получил телесные повреждения в результате ДТП, он вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    Проверив материалы дела, заслушав объяснения Рыжова А.С., его защитника Вархолинской Н.М., Кобзева А.И., Трегубова О.Г., судья принимает следующее решение.
 
    Согласно ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулирования выводов о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГ в 19 час.00 мин. на <данные изъяты> км трассы <данные изъяты> имело место дорожно-транспортное происшествие, в результате которого произошло столкновение автомобилей Рено № под управлением водителя ФИО4 и автомобиля Мицубиши № под управлением водителя Рыжова А.С.
 
    20 декабря 2013 г. по факту данного дорожно-транспортного происшествия ИДПС МО МВД России «Топчихинский» Трегубовым О.Г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    21 декабря 2013г. по сообщению о получении ДД.ММ.ГГ. Рыжовым А.С. телесных повреждений в результате ДТП инспектором ДПС Трегубовым О.Г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    21 января 2014 г. начальником ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Кобзевым А.И. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО10 за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 КоАП РФ.
 
    Как видно из заключения эксперта, освидетельствование было проведено путем исследования медицинских документов: амбулаторной карты из горполиклиники № на имя Рыжова А.С., заключения рентгенолога АКБ СМЭ от ДД.ММ.ГГ., справки из КГБУЗ «Городская больница № <адрес>» от ДД.ММ.ГГ., заключения невролога КГБУЗ ДЦ АК от ДД.ММ.ГГ., обследования самого Рыжова А.С.
 
    Заключением судебно-медицинского эксперта установлено, что по имеющимся судебно-медицинским данным судить о якобы имевшей место травме у Рыжова А.С. в условиях ДТП ДД.ММ.ГГ. не представляется возможным. Диагноз «<данные изъяты>» объективными данными не подтвержден и при оценке тяжести вреда здоровью во внимание приниматься не может. Нахождение ФИО1 на амбулаторном лечении, вероятнее всего связано со срывом компенсации имеющихся у него до событий ДД.ММ.ГГ. заболеваний – <данные изъяты>.
 
        Поскольку состав административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.24 КоАП РФ, образуют только те нарушения Правил дорожного движения, которые повлекли причинение вреда здоровью, должностное лицо ГИБДД пришел к правильному выводу о том, что действия водителя автомобиля Рено ФИО4 не образуют состава данного административного правонарушения, и что производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы Рыжова А.С. суд не принимает во внимание, поскольку обстоятельства по факту дорожно-транспортного происшествия с участием ФИО4 и Рыжовым А.С. должностным лицом установлены в полном объеме.
 
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации и о виновности в совершении дорожно-транспортного происшествия при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Как установлено в суде, справка о ДТП составлена по форме, утвержденной Приказом МВД России от 01.04.2011г. № 154, в соответствии с методическими рекомендациями по оформлению и выдаче справки о дорожно-транспортном происшествии.
 
    При таких обстоятельствах оснований для признания действий начальника ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Кобзева А.И. по вынесению постановления от 28 января 2014 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении незаконными, о признании действий инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Трегубова О.Г. по составлению справки о ДТП незаконными, не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении жалобы Рыжова А.С. о признании действий начальника ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Кобзева А.И. по вынесению постановления от 28 января 2014 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении незаконными, о признании действий инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» Трегубова О.Г. по составлению справки о ДТП незаконными отказать.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Топчихинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.
 
    Судья: