Решение от 31 июля 2014 года №12-32/2014

К делу № 12-32/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    31 июля 2014 года город Тихорецк
 
    Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Даниленко А.А.,
 
    с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Нечуева В.А.,
 
    представителя ДПС ГИБДД ОМВД по Тихорецкому району инспектор Кожемякин А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нечуева Владимира Александровича на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением от 13.07.2014 Нечуев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    В жалобе указывает, что 13.07.2014 года в 10 часов 25 минут он, управляя транспортным средством ВАЗ 21074 государственный номер №, находясь в городе Тихорецке по <адрес> был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД по Тихорецкому району, при себе не имел водительское удостоверение, так как забыл его дома. Данный факт был выявлен сотрудниками ГИБДД при проверке документов. Он объяснил, что водительское удостоверение имеет, но забыл его дома. Сотрудник ГИБДД установил по базе номер принадлежащего ему водительского удостоверения, который в дальнейшем вписан в постановление об административном правонарушении. По данному факту был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством №23ВА091709. Он позвонил жене и попросил привезти водительское удостоверение, которое предъявил сотруднику ГИБДД. Сотрудник пояснил, что водительское удостоверение ему уже не нужно, и они будут забирать его автомобиль на эвакуаторе. После чего сотрудники ГИБДД вызвали эвакуатор и забрали его машину. С вышеизложенными актами не согласен по следующим причинам: во-первых, водительское удостоверение у него имеется, в связи с чем он имел право управлять транспортным средством; во-вторых, водительское удостоверение через 20 минут после остановки его было предъявлено сотрудникам ГИБДД; в-третьих, в протоколе 23ВА091709 от 13.07.2014 отсутствует время его составления, что является грубым нарушением при его составлении; в постановлении 23ЕВ056979 сотрудник ГИБДД сам вписал данные о его водительском удостоверении, что подтверждает его наличие. Кроме того, постановлением 23ЕВ056979 ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, но действиями сотрудников ГИБДД ему причинен материальный ущерб в размере 1100 рублей, которые он заплатил за стоянку транспортного средства в ГИБДД, так как не мог забрать его раньше, в связи с тем, что были выходные. Кроме того, на его телефон стали поступать звонки от водителя эвакуатора, который стал вымогать с него деньги за эвакуацию его транспортного средства до стоянки в размере 1500 рублей. В результате неправомерных действий инспектора группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району лейтенанта полиции ему был причинен материальный ущерб в размере 1100 рублей. В связи с вышеизложенным, считает действие указанного лица и вынесенное им постановление об административном правонарушении 23ЕВ056979 не законным и необоснованным и просит отменить проток 23ВА091709 и постановление 23ЕВ056979 от 13.07.2014 по указанным основаниям. Свою вину в совершении административного правонарушения не признает.
 
    В судебном заседании Нечуев В.А. доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.
 
    Представитель ДПС ГБДД ОМВД России по Тихорецкому району Кожемякин А.М. считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
 
    Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, представителя ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Должно быть обеспечено всестороннее, полное, объективное исследование и оценка в совокупности всех материалов дела, в том числе представленных лицом, привлеченным к административной ответственности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в чьем производстве находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    Часть 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
    В силу части 1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.3 Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Об отстранении от управления транспортным средством составляется соответствующий протокол, отвечающий требованиям ч. 4, 5 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно вышеперечисленным нормам в протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
 
    Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (пункт 2 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 года N 759).
 
    Согласно части 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, определяется законами субъектов Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что 13.07.2014 года в 10 часов 25 минут Ничуев В.А., управляя транспортным средством ВАЗ 21074 государственный номер №, находясь в городе Тихорецке по <адрес> был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД по Тихорецкому району, при себе не имел водительское удостоверение. По данному факту был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством №23ВА091709, вынесено постановление 23ЕВ056979 о привлечении его к административной ответственности.
 
    Вина Нечуева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами административного дела: протоколом об отстранении от управления транспортным средством №23ВА091709, постановлением 23ЕВ056979 о привлечении его к административной ответственности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке статьи 29.10 настоящего Кодекса.
 
    Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
 
    Абзац четвертый подпункта 2.1.1 пункта 2.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090) устанавливает, что водитель должен иметь при себе документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения данным транспортным средством в отсутствие его владельца, а также документов на право управления транспортным средством. Часть 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность водителей за отсутствие указанных документов, обеспечивая исполнение названной обязанности.
 
    Данное правовое регулирование, имеющее целью защиту прав и законных интересов, как собственников транспортных средств, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств.
 
    Вина Нечуева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью, его действия правильно квалифицированы, так как он совершил управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им.
 
    Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановления инспектора, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.
 
    При назначении административного наказания назначено наказание в пределах санкции части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено. Обжалуемое постановление является законным и обоснованным.
 
    Руководствуясь статьями 30.1–30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление от 13.07.2014 года о привлечении Нечуева Владимира Александровича к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Нечуева В.А. – без удовлетворения.
 
    Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
 
    Судья