Решение от 03 октября 2013 года №12-32/13

    Дело № 12-32/13                                                                                                                                                                                                                                       
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г.Горнозаводск                                                                                   03 октября 2013 года
 
            Судья Горнозаводского районного суда Пермского края Морозов Л.А,
 
    с участием заместителя прокурора Горнозаводского района Пермского края Абатурова О.А.,
 
    при секретаре Маркеловой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Горнозаводского района Пермского края Зыкова А.А. на постановление "№" по делу об административном правонарушении от "ДАТА" исполняющего обязанности начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Чеуриной Н.В., которым Корзун Виталий Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            Прокурор Горнозаводского района Пермского края Зыков А.А. в своем протесте просит постановление "№" по делу об административном правонарушении от "ДАТА" исполняющего обязанности начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Чеуриной Н.В., которым Корзун Виталий Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и которому назначено административное наказание в виде штрафа в размере "СУММА" рублей, отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку, в нарушение ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении было рассмотрено должностным лицом без определения конкретных обстоятельств, отягчающих административную ответственность Корзун В.В.
 
            В судебном заседании заместитель прокурора Абатуров О.А. настаивал на удовлетворении протеста прокурора Горнозаводского района Зыкова А.А., приводя доводы, изложенные в протесте.
 
            Должностное лицо ОУФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Чеурина Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста была извещена надлежащим образом.
 
            Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Корзун В.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста был извещен надлежащим образом.
 
            Судом установлено, что "ДАТА" в г.Горнозаводске инспектором ОУФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Чеуриной Н.В., в присутствии Корзун В.В., был составлен протокол "№" о нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в отношении Корзун Виталия Валерьевича, из которого следует, что "ДАТА", в 11 часов, в г.Горнозаводске было выявлено нарушение п.9 ст.6 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», совершенное гражданином Республики Украина Корзуном В.В., который, получив разрешение на временное проживание в Российской Федерации решением "№" от "ДАТА", зарегистрировался по месту жительства сроком до "ДАТА" по адресу:"АДРЕС", но не исполнил свои обязанности по ежегодному уведомлению Федеральной миграционной службы о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в установленный законодательством двухмесячный срок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
            В этот же день, "ДАТА", уже исполняющим обязанности начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Чеуриной Н.В., в присутствии Корзун В.В. был рассмотрен протокол "№" о нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от "ДАТА" в отношении Корзун Виталия Валерьевича, и вынесено постановление "№" по делу об административном правонарушении, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "СУММА" рублей. Данное постановление в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, в законную силу не вступило.
 
            "ДАТА" прокурор Горнозаводского района Пермского края Зыков А.А. подал в суд протест на постановление "№" по делу об административном правонарушении от "ДАТА" исполняющего обязанности начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Чеуриной Н.В. в отношении Корзун В.В.
 
            Суд, изучив материалы дела, считает требования, изложенные в протесте прокурора Горнозаводского района Пермского края Зыкова А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
            Протокол "№" о нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от "ДАТА" в отношении Корзун В.В. составлен в пределах полномочий должностного лица, что соответствует требованиям ст.23.67 КоАП РФ.
 
            Рассмотрение дела об административном правонарушении исполняющим обязанности начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Чеуриной Н.В. соответствует порядку, предусмотренному ст.23.67 КоАП РФ. Однако, составление протокола об административном правонарушении, и рассмотрение данного протокола и вынесение постановления об административном правонарушении, производилось одним и тем же лицом.
 
            Из постановления "№" по делу об административном правонарушении от "ДАТА" видно, что были установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность Корзун В.В., но не указаны, какие именно эти обстоятельства.
 
            Давность привлечения Корзун В.В. к административной ответственности не нарушена.
 
            Протест прокурора Горнозаводского района Пермского края Зыкова А.А. подан в суд "ДАТА", то есть, до вступления постановления "№" по делу об административном правонарушении от "ДАТА" в законную силу.
 
            При данных обстоятельствах невозможно всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление "№" по делу об административном правонарушении от "ДАТА" исполняющего обязанности начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Чеуриной Н.В. в отношении Корзун В.В. подлежит отмене, а дело подлежит направлению начальнику отделения УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе, для нового рассмотрения по существу.
 
            На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
            Протест прокурора Горнозаводского района Пермского края Зыкова А.А. удовлетворить.         
 
            Отменить постановление "№"по делу об административном правонарушении от "ДАТА" исполняющего обязанности начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе Чеуриной Н.В. в отношении Корзун В.В., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение начальнику отделения УФМС России по Пермскому краю в Горнозаводском районе.
 
            Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: