Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 12-321/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №12-321/2013
по делу об административном правонарушении
14 мая 2013 года г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Капустин В.И.,
с участием представителя Федеральной противопожарной службы МЧС России – Хабибова Р.Р.,
представителя <данные изъяты> Муниципального автономного образовательного учреждения «<данные изъяты>» – Якупова С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> Муниципального автономного образовательного учреждения «<данные изъяты>» - Якупова С. Г. на постановления главного государственного инспектора ОГПН г. Уфы по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ МАОУ «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное автономное образовательное учреждение «<данные изъяты>» (далее МАОУ <данные изъяты>) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В совокупности сумма штрафа составила <данные изъяты> руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель МАОУ <данные изъяты> обжаловал его, просил отменить.
Представитель МАОУ <данные изъяты> доводы жалобы в судебном заседании поддержали, просили постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель пожарного надзора Хабибов Р.Р. просил постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Выслушав доводы участников судебного процесса, изучив материалы дела, проверив имеющиеся доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно проведенной проверке МАОУ <данные изъяты> на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № главного государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору, <данные изъяты> г.Уфы по пожарному надзору Хабибовым Р.Р. выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ на основании выявленных нарушений, отраженных в акте, государственным инспектором г.Уфы по пожарному надзору Хабибовым Р.Р. в отношении МАОУ <данные изъяты> возбуждены три дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ (составлены протоколы об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №,№ и №).
Постановлением главного государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № МАОУ <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение правил пожарной безопасности, допущенных при эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес> выявленных в результате проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением главного инспектора г.Уфы по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № МАОУ <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение правил пожарной безопасности, допущенных при эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес> выявленных в результате проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением главного инспектора г.Уфы по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № МАОУ <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение правил пожарной безопасности, допущенных при эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес> выявленных в результате проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
То есть, должностным лицом по каждому составу административного правонарушения, возбуждено отдельное производство по делу об административном правонарушении с вынесением отдельного постановления, что свидетельствует о нарушении процессуальных требований КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
При таких обстоятельствах, судья считает, что при вынесении постановления должностным лицом были нарушены процессуальные требования КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, так же необходимо отметить, что законом не предусмотрено соединение дел находящихся в суде, следовательно данное производство следует разрешать в рамках ст. 4.4.ч. 2 КоАП РФ и назначать наказание в пределах санкции статьи которая предусматривает наиболее тяжкое наказание, однако эти требования законы должностным лицом были нарушены, данное обстоятельство влечет отмену постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора ОГПН г.Уфы по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального автономного образовательного учреждения «<данные изъяты>» и направлению административного дела на новое рассмотрение тому же должностному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.4 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу директора МАОУ Уфимской общеобразовательной школы – интернат с первоначальной летной подготовкой на постановление № должностного лица – главного государственного инспектора ОГПН г.Уфы по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности, предусмотренной по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МАОУ <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ- удовлетворить,
Постановление № должностного лица – главного государственного инспектора ОГПН г.Уфы по пожарному надзору в отношении МАОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Административное дело направить главному государственному инспектору ОГПН г. Уфы по пожарному надзору о решении вопроса о рассмотрения данного правонарушения в порядке ст. 4.4 ч. 2 КоАП РФ
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья В.И. Капустин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>