Дата принятия: 06 июня 2018г.
Номер документа: 12-320/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2018 года Дело N 12-320/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Каковкина М.С. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автоном-номного округа - Югры, вынесенное 15.05.2018 в отношении Асоева С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.05.2018 гражданин Республики Таджикистан Асоев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об ад-министративных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей с принуди-тельным административным выдворением за пределы Российской Федерации, для чего данный иностранный гражданин помещён в <данные изъяты>.
Указанным выше постановлением Асоев С.С. признан виновным в наруше-нии требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразив-шемся в том, что этот иностранный гражданин по истечении разрешённого срока пребывания в Российской Федерации в период с (дата) по (дата) укло-нялся от выезда из Российской Федерации.
Защитник Каковкин М.С. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Свои требования автор жалобы обосновывает тем, что судьёй неверно установлены обстоятельства дела и неправильно применены нормы материального права.
Изучив поданную жалобу и проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истече-нии определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера-ции" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражда-нина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом - по истечении этого срока иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Указанные требования миграционного законодательства Российской Феде-рации иностранным гражданином Асоевым С.С. были нарушены, так как он, в безвизовом порядке въехав (дата) в Российскую Федерацию, имея при этом разрешение на осуществление трудовой деятельности на срок до (дата), вы-ехал из Российской Федерации (дата) и вновь въехал в неё (дата), по истечении (дата) разрешённого срока пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в течение одного периода в 180 суток из Российской Феде-рации не выехал, незаконно пребывая на её территории в (адрес) и уклоняясь от выезда до выявления данного правонарушения сотрудниками полиции (дата).
На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствую-щим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Феде-рации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Феде-рации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, вина Асоева С.С. в совершении этого административного правонарушения подтверждаются совокупностью приведённых в обжалуемом постановлении дока-зательств, которые являются относимыми к предмету доказывания, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела.
Административное наказание Асоеву С.С. назначено в соответствии с санк-цией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с учётом требований, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 упомянутого Кодекса.
Дополнительное административное наказание виновному назначено обосно-ванно, поскольку Асоев С.С. законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет.
Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных требований данного Кодекса при производстве по данному делу не усматривается.
Изложенные в жалобе на постановление доводы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании закона.
Так, защитник ошибочно полагает, что действия иностранного гражданина Асоева С.С., повторно въехавшего в Российскую Федерацию (дата) и обратив-шегося за получением патента, не содержат состава административного право-нарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федера-ции об административных правонарушениях. Из материалов дела следует, что установленный срок пребывания указанного иностранного гражданина в Россий-ской Федерации в безвизовом порядке в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ истёк (дата) и законных осно-ваний для пребывания в Российской Федерации по истечении указанного срока Асоев С.С. не имел. Невыезд последнего из Российской Федерации по истечении срока пребывания судьёй правильно квалифицирован по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федера-ции, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. Обращение иностранного гражданина за полу-чением патента после истечения установленного срока пребывания в Российской Федерации правового значения для разрешения настоящего дела не имеет.
По рассматриваемому делу не имеется оснований полагать, что администра-тивное выдворение иностранного гражданина Асоева С.С. приведёт к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключённой в Риме 04.11.1950 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", участником которой является Российская Федерация.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление судьи городского суда следует признать законным и обоснованным, а поданную на это постановление жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.05.2018 в отношении Асоева С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Каковкина М.С. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
