Дата принятия: 03 февраля 2014г.
Номер документа: 12-3/2014
Дело №12-3/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
3 февраля 2014 годагород Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Гезаловой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора закрытого акционерного общества «Горнодобывающая компания «Алголд» на постановление главного государственного инспектора (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от [Дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества «Горнодобывающая компания «Алголд»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением [Номер] от [Дата] государственного инспектора (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ЗАО «Горнодобывающая компания «Алголд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В судебном заседании представитель ЗАО ГДК «Алголд» - Жорняк Н.В. поддержала доводы жалобы, настаивает об отмене постановленного акта, ссылаясь на малозначительность совершенного административного правонарушения. Указывает, что при вынесении постановления, не принято во внимание, что ЗАО «ГДК «Алголд» приняло все меры для устранения нарушений.
Государственный инспектор труда PC (Я), извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменных пояснений не представил.
Суд, выслушав доводы представителя ЗАО ГДК «Алголд», изучив, огласив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как усматривается из материалов дела [Дата] государственным инспектором труда Государственной инспекции труда Республики Саха (Якутия) проведена внеплановая, выездная проверка в отношении закрытого акционерного общества «Горнодобывающая компания «Алголд», расположенного по адресу: .......
По результатам данной проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно, в нарушение ч.б ст. 136 ТК РФ правилами внутреннего трудового распорядка общества, трудовыми договорами работников общества не установлены дни выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца; в нарушение ч.2 ст. 57 ТК РФ в трудовые договора Б., К., М. не включены режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя), компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда; в нарушение ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор К. не включено обязательное условие о месте работы; выдача специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ фиксируется в личной карточке учета выдачи спецодежды, спецобуви, и предохранительных устройств, форма которой в нарушение ст.ст. 212, 221 ТК РФ Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" не соответствует типовой форме; в нарушение ст. ст. 212, 221 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. № 290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» работники общества обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ не в соответствии с типовыми нормами выдачи; в нарушение ст. ст. 212, 221 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ № 1122н от 17.12.2010г. «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» на момент проверки отсутствует перечень рабочих мест и список работников, которым необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств; в нарушение ст. ст. 212, 221 ТК РФ, Приказа Минзравсоцразвития РФ № 1122н от 17.12.2010г. «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» в обществе не ведутся личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Вина юридического лица ЗАО ГДК «Алголд» в совершении указанного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств: актом проверки от [Дата], предписанием [Номер] от [Дата]
Из материалов дела следует, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица составлен с участием законного представителя юридического лица.
Факт совершения ЗАО ГДК «Алголд» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, кроме того, в установленный государственным инспектором труда Государственной инспекции труда Республики Саха (Якутия) срок, нарушения ЗАО «ГДК«Алголд» не устранены, что подтверждается пояснениями представителя ЗАО «ГДК«Алголд».
Действия ЗАО «ГДК«Алголд» квалифицированы правильно, в соответствии с установленными по делу доказательствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения и требований, установленных статьями 4.1 -4.3 КоАП РФ.
Оценив доказательства, с точки зрения их достаточности, допустимости и достоверности, а также учитывая, что ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы, а все доказательства оцениваются в совокупности путем их сопоставления, суд приходит к выводу о доказанности вины ЗАО «ГДК«Алголд» в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нарушение трудовых прав является существенным нарушением конституционных прав граждан.
Следовательно, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ЗАО «ГДК»Алголд», вопреки доводам жалобы нельзя признать малозначительным.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не усматривается. Довод о том, что нарушения, установленные в ходе проверки, устранены, не является основанием для освобождения от административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) [Номер] от [Дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества «Горнодобывающая компания «Алголд», - оставить без изменения, жалобу и.о. директора закрытого акционерного общества «Горнодобывающая компания «Алголд» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Судья Алданского
районного суда РС (Я) Капралова М.И.
