Решение от 15 января 2014 года №12-3/2014

    Дело № 12-3/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    С. Идринское ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Идринского районного суда<адрес> Царева В.М.
 
    При секретаре: Бобович М.В.
 
    С участием помощника прокурора <адрес>: Адольф О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора <адрес> на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП МО МВД России «<данные изъяты>» Суматохина А.П. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ Швецов А.И.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно постановления ОП МО МВД России «<данные изъяты>» серия АА № 001309/1251от ДД.ММ.ГГГГ Швецов А.И. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, а именно, на <адрес>, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. В связи с этим Швецов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    Прокурором <данные изъяты> района на вышеуказанное постановление принесен протест.
 
    В протесте прокурор указал на то, что статьей 20.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Формулировка диспозиции статьи предусматривает обязательное указание в постановлении по делу об административном правонарушении не только наличие у виновного состояния опьянения, но и обстоятельств, свидетельствующих о том, что лицо своим видом оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. В связи с этим в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении обязательно должны быть указаны обстоятельства совершения правонарушения. Постановление же в отношении Швецова А.И. не содержит указаний о том, каким образом он оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в это время на <адрес> находились люди, также, в материалах дела отсутствует медицинское заключение подтверждащее то, что Швецов А.И. действительно находился в состоянии алкогольного опьянения.В связи с этим в силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу не установлена вина Швецова А.И. в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку отсутствуют доказательства вины по делу.
 
    В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении может быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
 
    В нарушение вышеуказанной нормы закона протокол об административном правонарушении в отношении Швецова А.И. составлен спустя 14 дней, после совершения правонарушения.
 
    Помощник прокурора Адольф О.В. в судебном заседании протест поддержала по основаниям, изложенным в протесте и согласилась с мотивацией, изложенной в протесте.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Швецов А.И. не прибыл, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом уведомлен судебной повесткой, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.
 
    Суд, заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статьей 20.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Формулировка диспозиции статьи предусматривает обязательное указание в постановлении по делу об административном правонарушении не только наличие у виновного состояния опьянения, но и обстоятельств, свидетельствующих о том, что лицо своим видом оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении обязательно должны быть указаны обстоятельства совершения правонарушения.
 
    В постановлении ОП МО МВД России «<данные изъяты>» серия АА № 001309/1251от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в чем выразилось оскорбление своего человеческого достоинства, а также человеческого достоинства других лиц Щевцовым А.И., поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в это время на ул. <адрес> находились люди, не указаны какие действия Щевцова А.И. могут служить оскорблением. К тому же в материалах дела отсутствует медицинское заключение о том, что Швецов А.И. действительно находился в состоянии алкогольного опьянения.
 
    В связи с этим в силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу не установлена вина Швецова А.И. в совершении инкриминируемого правонарушения.
 
    Нарушено процессуальное законодательство, так как в соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Лишь случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
 
    В нарушение вышеуказанной нормы закона протокол об административном правонарушении в отношении Швецова А.И. был составлен спустя 14 дней, после совершения правонарушения.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Швецова А.И. подлежит отмене, поскольку постановление составлено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.6, 30.10 КоАП РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление МО МВД России «<данные изъяты>» серия АА № 001309/1251от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ Швецов А.И. отменить.
 
    Дело возвратить на новое рассмотрение в ОП МО МВД России «<данные изъяты>».
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение 10 дней через <адрес> районный суд.
 
    Судья: В.М. Царев