Решение от 07 июня 2013 года №12-3/2013

Дело № 12-3/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    р.п. Радищево 7 июня 2013 года
 
    Судья Радищевского районного суда Ульяновской области Фирулева Л.И.,
 
    при секретаре Родионовой В.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление Главного государственного санитарного врача по Ульяновской области в Кузоватовском районе от ДД.ММ.ГГГГ, по которому
 
    БУКИН А*М*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> работающий <данные изъяты>, подвергнут наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей,
 
у с т а н о в и л:
 
    На основании приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении мониторинговых точек и программы для целей ведения СГМ и эпидемиологического мониторинга на ДД.ММ.ГГГГ год», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе» ДД.ММ.ГГГГ из контрольных точек (СГМ) водопровода ОГКП «Радищевский групповой водовод»: из озера-родника и водоразборной колонки по <адрес> были отобраны пробы воды.
 
    По результатам лабораторных исследований проб 10.1, 10.2 от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе» было дано заключение о том, что отобранные пробы воды по исследованиям санитарно-бактериологическим показателям не соответствуют требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, ГН 2.1.5,1315-03 (по ОКБ и ТКБ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ указанная информация была доведена до сведения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Ульяновской области Б*Д*А* от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документальная проверка в отношении ОГКП «Радищевский групповой водовод», расположенном по адресу : <адрес>.
 
    По итогам проверки в отношении должностного лица Букина А.М. был составлен протокол об административном правонарушении №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что директором областного государственного казенного предприятия «Радищевский групповой водовод» Букиным А.М. допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившееся в нарушении действующих санитарных требований, а именно: СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» п.3.3, таблица 1 - вода в мониторинговой точке - в колонке, расположенной по адресу: <адрес> опасна в эпидемиологическом отношении:: ОКБ -2,0 (в норме не допускается), ТКБ - 0,9 (в норме не допускается) согласно протокола испытаний №.2 от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «ЦГ и Э в Ульяновской области в Кузоватовском районе».
 
    Данный протокол был рассмотрен, директор Областного государственного казенного предприятия «Радищевский групповой водовод» Букин А.М. постановлением Главного государственного санитарного врача по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козловым В.В. №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козловым В.В. в постановлении №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ исправлена опечатка, датой вынесения постановления следует считать ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В жалобе Букин А.М. просит постановление Главного государственного санитарного врача по Ульяновской области в Кузоватовском районе отменить. В обоснование своих доводов указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе, была проведена проверка. По результатам данной проверки был составлен в отношении него протокол №-Р от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.5 КоАП РФ. В отношении него Главный государственный санитарный врач по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козлов В.В. вынес постановление №-КЗ о привлечении к ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.3.3. таблица 1 - вода в мониторинговой точке в колонке по адресу; <адрес> опасна в эпидемиологическом отношении: ОКБ - 2,0 (в норме не допускается), ТКБ - 0,9 (в норме не допускается) согласно протокола испытаний №.2 от ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФБУЗ «ЦГ и Э в Ульяновской области в Кузоватовском районе», подвергнув административному наказанию, в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей. Считает данное постановление вынесено незаконно по следующим основаниям: 1. В соответствии с требованием ч. 2. ст. 25.1. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. В определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, полученного им была указана дата ДД.ММ.ГГГГ время 10 часов, место рассмотрения, <адрес>. Приехав на рассмотрение дела, его представитель был поставлен перед фактом о рассмотрении дела и назначением ему наказания в виде штрафа. Также им было ДД.ММ.ГГГГ получено письмо с постановление №-КЗ по делу об административном правонарушении, из которого видно, что данное дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, было нарушено его право выразить свою позицию по протоколу №-Р от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При рассмотрении жалобы Букин А.М. не участвовал, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии с участием его представителя. Представитель Букина А.М. - Буданова И.В., действующая на основании доверенности, поддержала изложенные в жалобе доводы в полном объеме, сославшись на обстоятельства, указанные в ней. Дополнительно пояснила, что они не отвечают за качество воды, договор между администрацией МО «Радищевское городское поселение» и ОГУП «Радищевский групповой водовод» с ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, протокол в отношении Букина А.М. составлен в его отсутствии, он не был надлежащим образом уведомлен, поскольку находился в отпуске.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, лицо, составившее протокол об административном правонарушении - главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе Гафурова Г.С. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в их отсутствии. Судом, с учетом мнения представителя Букина А.М. - Будановой И.В., определено рассмотреть в жалобу в отсутствии представителя. Ранее в судебном заседании представитель Гафурова Г.С. не соглашаясь с жалобой пояснила, что по результатам проверки были составлены протоколы об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ как в отношении юридического лица, так и в отношении должностного лица. Повестку о составлении протоколов они направляли факсом юридическому лицу. О том, что в этот период Букин А.М. находился в отпуске, им стало известно только сейчас, при рассмотрении жалобы. Постановление о привлечении Букина А.М. к ответственности по ст.6.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ является ошибочным, оно от ДД.ММ.ГГГГ. Они оформили определение об исправлении ошибки.
 
    Главный государственный санитарный врач по Ульяновской области в Кузоватовском районе, начальник Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козлов В.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Судом, с учетом мнения представителя Букина А.М. - Будановой И.В., определено рассмотреть в жалобу в отсутствии Козлова В.В. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Козлов В.В. пояснял, что согласен с данной жалобой. В связи с большой загруженностью произошла какая-то ошибка. Из-за отсутствия юриста они не смогли сами отменить постановление.
 
    Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Букина А.М. - Буданову И.В., прихожу к следующему.
 
    Административным правонарушением согласно ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
 
    В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
 
    В соответствий со статьей 6.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2011 № 24, устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.
 
    Как следует из п.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней сети.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены точки для эпидемиологического мониторинга на 2013, в который включены 2 колонки, расположенные по <адрес>. Протоколом испытаний №.2 от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе» обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившееся в нарушении действующих СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.3.3. таблица 1 - вода в мониторинговой точке в колонке по адресу; <адрес> опасна в эпидемиологическом отношении: ОКБ - 2,0 (в норме не допускается), ТКБ - 0,9 (в норме не допускается). С целью проверки данных сведений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОГКП «Радищевский групповой водовод» осуществлялась документальная проверка. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ОГКП «Радищевский групповой водовод» Букина А.М. был составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ данный административный материал был рассмотрен Главным государственным санитарным врачом по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козловым В.В. и Букин А.М. был подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.
 
    О наличии в действиях директора ОГКП «Радищевский групповой водовод» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5. КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
 
    Приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены точки для эпидемиологического мониторинга на ДД.ММ.ГГГГ год. В перечень мониторинговых точек включены 2 колонки, расположенные по <адрес> (л.д.45-50).
 
    Письмом врача-эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе», направленном ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе. В данном письме указано, что проба воды из контрольной точки по МБИ из водозаборной колонки, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (л.д.68).
 
    Протоколом 10.1, 10.2 лабораторных испытаний проб на питьевую воду по надзору от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение о том, что отобранная проба воды по исследованиям санитарно-бактериологическим показателям не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01, ГН 2.1.5,13.15-03 (по ОКБ и ТКБ) (л.д.69,88).
 
    Распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в отношении ОГКП «Радищевский групповой водово» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой документарной проверки. Основанием для проведения данной проверки послужили сведения, содержащиеся в информационном письме врача-эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Кузоватовском районе (л.д. 56-57).
 
    Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, где указаны выявленные в ходе проверки нарушения (л.д.60-62).
 
    Протоколом об административном правонарушении №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении должностного лица директора ОГКП « Радищевский групповой водовод», где зафиксированы ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований п.3.3 таблица 1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001, а именно, вода в мониторинговой точке - в колонке, расположенной по адресу: <адрес> опасна в эпидемиологическом отношении: ОКБ - 2,0 (в норме не допускается), ТКБ - 0,9 (в норме не допускается) (л.д.29).
 
    Уставом ОГКП «Радищевский групповой водовод», на основании п.2.2 которого следует, что в число основных видов деятельности предприятия включены подъем воды, транспортировка по магистральным водопроводам с целью обеспечения водой объектов бюджетной сферы, производственной сферы и населения в объемах, согласно заключенным договорам (л.д.83-88).
 
    Исходя из того, что факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде в колонке, расположенной по адресу: <адрес> объективно подтверждается материалами дела, и не оспаривается представителем Букина А.М в суде, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.5. КоАП РФ.
 
    Доводы представителя Букина А.М.- Будановой И.В. о том, что Букин А.М. на момент проведения проверки находился в отпуске и в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, в суде не нашли своего подтверждения.
 
    В судебном заседании установлено, что Букину А.М. согласно распоряжения Министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области №-од от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако, как установлено в суде, административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. когда были зафиксированы и обнаружены нарушения требований п.3.3 таблица 1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в протоколе об административном правонарушении и не оспаривается представителем Букина А.М.
 
    Доводы представителя о том, что ОГКП «Радищевский групповой водовод» не отвечает за качество воды в водоразборной колонке, поскольку между ними и Радищевским поселением расторгнуто соглашение, являются также необоснованными.
 
    ОГКП «Радищевский групповой водовод» является правопреемником областного государственного унитарного предприятия «Радищевский групповой водовод в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.06.2012 № 369-пр. В соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 28.01.2009 № 190 пр «О приеме имущественного комплекса предприятия из собственности муниципального образования «Радищевский район» в государственную собственность Ульяновской области» предприятие передано в государственную собственность Ульяновской области. Согласно распоряжению Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области №467-р от 13.04.2009 в перечень имущества, закрепленного за ОГУП «Радищевский групповой водовод» на праве хозяйственного ведения, входит Ульяновский групповой водопровод, расположенный в <адрес> (п.31). Соответственно, водоразборная колонка по <адрес>, как часть группового водопровода, принадлежит ОГКП «Радищевский групповой водовод» на праве хозяйственного ведения. При этом, соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора о передаче в аренду муниципального недвижимого имущества не свидетельствует об обратном.
 
    Судом проверялись доводы представителя Букина А.М. - Будановой И.В. о составлении протокола в отсутствии Букина А.М.
 
    В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ протокол составляется при обязательном участии правонарушителя. В отсутствии указанного лица протокол может быть составлен, если ему надлежащим образом было сообщено о времени и месте составления протокола, но лицо не явилось и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны уважительными.
 
    Как установлено в судебном заседании, извещение о составлении протоколов направлено главным специалистом-экспертом Гафуровой Г.С. факсимильной связью в ОГКП «Радищевский групповой водовод» ДД.ММ.ГГГГ. На момент получения повестки юридическим лицом, Букин А.М. не исполнял обязанности директора ОГКП «Радищевский групповой водовод», находился в очередном отпуске. Каких-либо сведений о том, что Букин был извещен о составлении в отношении него ДД.ММ.ГГГГ протокола, не имеется.
 
    В соответствии п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ несоблюдение должностным лицом процедуры оформления протокола об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола об административных правонарушениях составившему его должностному лицу.
 
    Поскольку протокол о привлечении Букина А.М. к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ составлен с нарушениями, однако сроки давности привлечения Букина А.М. к административной ответственности за данное правонарушение не истекли, протокол возвращается составившему его лицу для устранения нарушений.
 
    В соответствии с нормами права рассмотрение дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В судебном заседании установлено, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении Букина А.М. было рассмотрено Главным государственным санитарным врачом по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козловым В.В. ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главного государственного санитарного врача по Ульяновской области в Кузоватовском районе №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ директор ОГКП «Радищевский групповой водовод» Букин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.
 
    Согласно определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, начальником Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском района Козловым В.В. был назначен к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако, как установлено в суде, данное дело было рассмотрено и директор ОГКП «Радищевский групповой водовод» Букин А.М. был именно ДД.ММ.ГГГГ, постановлением №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Суд считает, что вынесение начальником Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козловым В.В. определения об исправлении опечатки не свидетельствует о вынесении его ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из представленного в судебное заседании уведомления о вручении постановления №-КЗ усматривается, что постановление о привлечении Букина А.М. к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ было направлено по почте Букину А.М. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за два дня до рассмотрения дела, и получено Букиным А.М. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Главный государственный санитарный врач по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козлов В.В. также не подтвердил факт его вынесения именно ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, определение об исправлении опечаток было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после обращения Букина А.М. в суд с жалобой на постановление.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о вынесении постановления №-КЗ именно ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо доказательств о рассмотрении данного административного материала ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не представлено.
 
    Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Букина А.М., при наличии неустранимых сомнений в обстоятельствах его извещения о месте и времени судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч.1 ст.25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
 
    Следовательно, постановление Главного государственного санитарного врача по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козлова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ (с учетом определения об исправлении опечатки от ДД.ММ.ГГГГ) подлежит отмене.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
 
 
р е ш и л:
 
    Постановление Главного государственного санитарного врача по Ульяновской области в Кузоватовском районе от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении опечатки от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Букина А*М* отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе, Главному государственному санитарному врачу по Ульяновской области в Кузоватовском районе Козлову В.В.
 
    Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья Л.И.Фирулева.