Дата принятия: 01 августа 2013г.
Номер документа: 12-319/2013г.
Дело №12-319/2013 г.
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск «01» августа 2013 г.
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Н.В. Максимкин;
при секретаре И.Ю. Фадеевой;
с участием:
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов УФАС по Челябинской области ФИО4;
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Е.В. Шклярова;
рассмотрев жалобу Бавыкина М.В. на постановление №, вынесенное Вр.и.о. руководителя УФАС России по Челябинской области ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Вр.и.о. руководителя УФАС России по Челябинской области ФИО10 вынесено постановления № по делу об административном правонарушении, в отношении Главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница» Бавыкина М.В., которому за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, М.В. Бавыкин обжаловал его в районный суд и просил его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
М.В. Бавыкин, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил своего защитника.
В судебном заседании защитник привлекаемого лица доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель УФАС России по Челябинской области считала вынесенное постановление законным и обоснованным, вопрос о применении ст. 2.9 КоАП РФ оставила на усмотрение суда.
Судья, изучив жалобу, выслушав доводы сторон, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалоб на постановления по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенных постановлений. Судья не связан доводами жалоб и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Из материалов дела следует, что УФАС России по Челябинской области в действиях М.В. Бавыкина выявило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ при проведении открытого аукциона в электронной форме № на поставку рентгеновских передвижных хирургических установок с С-образным штативом для учреждений здравоохранения Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ.
Вина М.В. Бавыкина в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе вступившими в законную силу решением комиссии по контролю в сфере размещения заказов УФАС по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и предписанием к нему от ДД.ММ.ГГГГ
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношениям (абзац 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).
Учитывая, что фактически М.В. Бавыкин, после выявления антимонопольным органом в его действиях нарушений, фактически устранил их, исполнил предписание, аукцион был отменен, контракт не заключался, то его действия не повлекли за собой вредных последствий.
В связи с чем, полагаю, что рассматриваемое правонарушение является малозначительными, поэтому в силу ст. 2.9 КоАП РФ он может быть освобожден от административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья может вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9. КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -
РЕШИЛ:
Постановление №, вынесенное Вр.и.о. руководителя УФАС России по Челябинской области ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная клиническая больница» Бавыкина М.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить Бавыкину М.В. устное замечание.
Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья п./п. Н.В. Максимкин
Копия верна, решение в законную силу не вступило.
Судья Н.В. Максимкин
Секретарь И.Ю. Фадеева
Решение вступило в законную силу «___»__________2013г.
Судья Н.В. Максимкин
Секретарь
