Решение Астраханского областного суда от 06 декабря 2019 года №12-318/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 декабря 2019 года Дело N 12-318/2019
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Павловской А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шашкова ФИО5 на постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "ПКФ "Центральный грузовой порт",
установил:
постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 14 ноября 2019 года общество с ограниченной ответственностью "ПКФ "Центральный грузовой порт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
В жалобе защитником Шашковым С.А. ставится вопрос об отмене постановления районного суда ввиду его незаконности, прекращении производства по делу по основаниям малозначительности административного правонарушения, поскольку общество вину признало, обязанность по уведомлению впоследствии исполнило.
Выслушав защитника Шашкова С.А. поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Как видно из материалов дела, 22 октября 2019 года в 15.00 часов по адресу: <адрес> общество с ограниченной ответственностью "ПКФ "Центральный грузовой порт", не уведомило Управление по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области о заключении 19 июля 2019 года трудового договора с гражданином Республики Казахстан Недомовным Д., 19 мая 1985 года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, тем нарушило пункт 8 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2019 года, письменными объяснениями иностранного гражданина Недомовного Д., рапортом старшего инспектора ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области, трудовым договором, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью ПКФ "Центральный грузовой порт" и гражданином Республики Казахстан Недомовным Д., оцененными судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах обществом с ограниченной ответственностью ПКФ "Центральный грузовой порт" допущено нарушение законодательства о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о малозначительности правонарушения не влияют на правильность принятого решения, так как малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и формальном содержании признаков состава административного правонарушения, что в данном случае неприменимо, поскольку совершенное правонарушение посягает на порядок привлечения к труд}' на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
С учетом указанных обстоятельств оснований для освобождения общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Центральный грузовой порт" от административной ответственности в силу малозначительности не имеется.
Доводы жалобы о том, что обязанность по уведомлению общество впоследствии исполнило, являются несостоятельными, поскольку в силу части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Доводов, свидетельствующих о том, что судом при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, жалоба не содержит.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
решил:
постановление Кировского районного суда г. Астрахани от 14 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Шашкова ФИО6 - без удовлетворения.
Судья Астраханского
областного суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка