Решение Брянского районного суда от 24 декабря 2019 года №12-318/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2019 года Дело N 12-318/2019
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
"24" декабря 2019 года город Брянск, 2-ой проезд
Станке Димитрова, 11
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Крыжановской Т.В.,
при секретаре судебного заседания Азаренковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "КамскийТорговыйДом" Скворцова Е.А. (ИНН 1650227032, ОГРН 1111650010856, место регистрации юридического лица: г.Набережные Челны Республики Татарстан, пр-т Хасана Туфана, д.53, кв.219) на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. N от 02.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. N от 02.09.2019 года ООО "КамскийТорговыйДом" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 13 минут <адрес>, собственник автомобиля марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, свидетельство о регистрации ТС N, в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении N, в связи с чем собственник автомобиля - ООО "КамскийТорговыйДом" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
На данное постановление директором ООО "КамскийТорговыйДом" Скворцовым Е.А. подана жалоба, в которой он указывает, что ООО "КамскийТорговыйДом" принадлежит автомобиль марки "<данные изъяты>", который до 19.03.2019 года имел регистрационный знак N, был зарегистрирован в системе взимания платы "Платон", на нем было установлено бортовое устройство, привязанное к данному регистрационному знаку, а в настоящее время автомобиль имеет регистрационный знак N, но на нем установлено бортовое устройство, привязанное к транспортному средству с регистрационным знаком N. Поскольку ООО "КамскийТорговыйДом" своевременно с соответствующим заявлением о смене регистрационных знаков в ООО "РТИТС" не обратилось, то 26.08.2019 года в 22 часа 13 минут с бортового устройства, установленного на данном транспортном средстве, имеющем регистрационный знак N, были списаны средства за проезд в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, как за проезд транспортного средства с регистрационным знаком N, в связи с чем он считает, что юридическое лицо незаконно привлечено к административной ответственности.
В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ООО "КамскийТорговыйДом" не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание также не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя органа, вынесшего постановление. Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 26.08.2019 года в 22 часа 13 минут <адрес> собственник автомобиля марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил осуществление движения транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
При фиксации правонарушения 26.08.2019 года использовалось специальное техническое средство, имеющее функции фото- и видеосъемки, "АПК фото видео фиксации Платон", идентификатор N, который проверен в установленном порядке, с применением соответствующих эталонов. Факт поверки прибора, которая действительна до 22.06.2020 года, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства "АПК фото видео фиксации Платон", которым было зафиксировано указанное правонарушение, сомнений не вызывает, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием места и времени правонарушения.
Собственником автомобиля марки <данные изъяты>", регистрационный знак N, свидетельство о регистрации ТС N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, является ООО "КамскийТорговыйДом", сведений о переходе права собственности на автомобиль иному лицу не имеется.
Доводы в жалобе о том, что за проезд 26.08.2019 года в 22 часа 13 минут автомобиля марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, была снята с бортового устройства, закрепленного за транспортным средством с регистрационным знаком N, однако не была учтена в связи с несвоевременным обращением в ООО "РТИТС" с заявлением о смене регистрационных знаков, суд считает несостоятельными, не нашедшими своего подтверждения в судебном заседании в качестве оснований для освобождения ООО "КамскийТорговыйДом" от административной ответственности.
В соответствии с п.65 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ N от 14.06.2013 года, при изменении данных о транспортном средстве или о собственнике транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник транспортного средства должен обратиться в центр информационной поддержки пользователей и представить оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения. Собственник транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.
Функции оператора системы "Платон" по взиманию платы и осуществлению перечисления в федеральных бюджет денежных средств, внесенных владельцами транспортных средств, Правительством РФ возложены на ООО "РТ-Инвест Транспортные системы", согласно сообщению которого NN от 19.12.2019 года на момент фиксации 26.08.2019 года проезда транспортное средство с регистрационным знаком N в Реестре системы взимания платы "Платон" не зарегистрировано, бортовое устройство за ним не закреплено и маршрутная карта отсутствовала, в связи с чем плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения указанным транспортным средством, не вносилась. Кроме этого транспортное средство с регистрационным знаком N было зарегистрировано в Реестре системы взимания платы "Платон" только 17.09.2019 года (л.д.48-49, 50-51).
Приложенная к жалобе копия детализации списаний по бортовому устройству для N, не может быть признана в качестве доказательства, подтверждающего доводы жалобы, поскольку из ее содержания следует, что в 22 часа 13 минут никаких списаний с бортового устройства не происходило, что также подтверждает виновность юридического лица. Судом у представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ООО "КамскийТорговыйДом" были запрошены иные доказательства, подтверждающие доводы жалобы, однако ко дню судебного заседания представлены не были.
Вышеизложенные обстоятельства дают основания считать, что приложенные к жалобе копии документов не являются достаточными и достоверными доказательствами, содержат противоречивые сведения и не свидетельствуют о том, что 26.08.2019 года в 22 часа 13 минут было произведено списание денежных средств за осуществление движения транспортного средства с регистрационным знаком N в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения данным транспортным средством.
Других доказательств, подтверждающих факт внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с регистрационным знаком N, в момент фиксации административного правонарушения материалы дела не содержат и в судебном заседании не представлено.
Вместе с тем, из обжалуемого постановления усматривается, что основанием для привлечения ООО "КамскийТорговыйДом" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ послужило то, что постановлением N от 12.08.2019 года, вступившим в законную силу 03.09.2019 года (л.д. 14,16-17), ООО "КамскийТорговыйДом" было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что указанное постановление на момент вынесения обжалуемого постановления в законную силу не вступило.
Поскольку повторным совершением административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, то основания для привлечения ООО "КамскийТорговыйДом" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ отсутствовали.
При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. N от 02.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит изменению, действия ООО "КамскийТорговыйДом" подлежат переквалификации с ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, как движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, когда внесение такой платы является обязательным. Данное изменение не ухудшает положение юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и не нарушает его право на защиту.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, суд не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО "КамскийТорговыйДом" Скворцова Е.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. N от 02.09.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, об отмене данного постановления оставить без удовлетворения.
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. N от 02.09.2019 года о привлечении ООО "КамскийТорговыйДом" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, изменить.
Переквалифицировать действия ООО "КамскийТорговыйДом" с ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, по которой назначить ООО "КамскийТорговыйДом" наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Председательствующий Т.В. Крыжановская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка