Решение от 01 марта 2013 года №12-318/2013

    ... Дело № 12-318/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    01 марта 2013 года г.Казань город Казань
 
    Судья Вахитовского районного суда города Казани Бурганов Р.С., рассмотрев жалобу Девельтовой ... на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан от 03.12.2012 года по делу об административном правонарушении № ..., предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Девельтовой ...,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 03.12.2012г. по делу № ... член аукционной комиссии ФГБОУ ВПО «...» Девельтова Л.П. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 19 000 рублей.
 
    В жалобе на постановление об административном правонарушении Девельтова Л.П. просит постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 03.12.2012г. по делу № ... отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности административного парвонарушения.
 
    Девельтова Л.П. в судебное заседание не явилась, извещена. Судья полагает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие
 
    Представитель заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.
 
    Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) - нарушение членом конкурсной или единой комиссии порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, либо нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона - влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
 
    Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Судья установил, что 19.11.2012г. начальником отдела УФАС по РТ в отношении члена аукционной комиссии ФГБОУ ВПО «...» Девельтовой Л.П. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.30 КоАП РФ. Основанием для привлечения к ответственности Девельтовой Л.П. явилось нарушение Закона о размещении заказов.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, по результатам проведенной плановой документарной проверки в отношении ФГБОУ ВПО «...» было установлено, что 24.05.2012г. на официальном сайте РФ было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет «Выполнение работ по замене грузопассажирского лифта на 14 остановок, монтажу, пуско-наладке, вводу в эксплуатацию для ФГБОУ ВПО «...». На участие в данном аукционе было подано 3 заявки. Заявка участника размещения заказа с порядковым номером № 1 содержит только согласие на поставку товаров. Вместе с тем, технических характеристик на товар, а также конкретных показателей товаров, предлагаемых к поставке, соответствующих части 3 «Спецификация поставляемого оборудования (или эквивалент)» приложенпя № 1 «Техническое задание» к документации об открытом аукционе в электронной форме, участником размещения заказа не указано.
 
    В нарушение ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов аукционной комиссией государственного заказчика неправомерно принято решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме указанного участника размещения заказа.
 
    Должностным лицом, ответственным за указанные нарушения, является член аукционной комиссии ФГБОУ ВПО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма» Девельтова Л.П.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судьей также не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя УФАС по РТ от 03.12.2012г. по делу об административном правонарушении № ..., вынесенное в отношении члена аукционной комиссии ФГБОУ ВПО «...» Девельтовой Л.П., должно быть оставлено без изменения, жалоба Девельтовой Л.П. - без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 03.12.2012 года по делу об административном правонарушении № ..., предусмотренном ч.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Девельтовой ..., оставить без изменения, жалобу Девельтовой ... - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: подпись Р.С. Бурганов
 
    ...