Решение Приморского краевого суда от 21 мая 2019 года №12-317/2019

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2019 года Дело N 12-317/2019
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу гражданки республики Таджикистан Зоиджоновой Т.В. на постановление судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 18 марта 2019 года гражданка Таджикистана Зоиджонова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В жалобе Зоиджонова Т.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Кроме того, Зоиджоновой Т.В. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 18 марта 2019 года, поскольку Зоиджонова Т.В. находилась за пределами РФ и не имела возможности обжаловать постановление. В подтверждение представила копию билета на самолет, согласно которым Зоиджонова Т.В. находилась в Республике Таджикистан. Нахожу причины пропуска срока для подачи жалобы уважительными и полагаю необходимым восстановить срок для подачи жалобы на постановление судьи от 18 марта 2019 года.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения Зоиджоновой Т.В., не нахожу оснований для отмены постановления.
Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут по адресу <адрес> была выявлена гражданка Таджикистана Зоиджонова Т.В., въехавшая на территорию Российской Федерации 12 октября 2017 года и находившаяся на территории Российской Федерации более установленного срока пребывания, а именно, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до 22 ноября 2018 года, чем нарушила требования Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Зоиджоновой Т.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции Щербина Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина, объяснением Зоиджоновой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОП N3 УМВД России по г.Владивостоку Губенина А.А., которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Зоиджоновой Т.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Довод жалобы о несогласии с административным наказанием в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Зоиджонова Т.В. является матерью троих детей, пропустила окончание срока пребывания по неосторожности, никогда не привлекалась к административной ответственности, не является основанием для отмены постановления, поскольку санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Каких-либо обстоятельств, при которых Зоиджоновой Т.В. не может быть назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.
Проживание на территории Российской Федерации с мужем и тремя несовершеннолетними детьми- гражданами республики Таджикистан, не является основанием для отмены постановления, поскольку прочных семейных связей на территории РФ Зоиджонова Т.В. не имеет, её выдворение за пределы Российской Федерации, вопреки доводам жалобы, не нарушает право на уважение её личной и семейной жизни, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Указание в жалобе на отсутствие умысла у Зоиджоновой Т.В. на совершение административного правонарушения, не является основанием для отмены постановления, поскольку Зоиджонова Т.В. уклонилась от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания. Субъективная сторона вменяемого Зоиджоновой Т.В. состава административного правонарушения характеризуется не только умышленной, но и неосторожной (небрежность) формой вины.
Постановление о привлечении Зоиджоновой Т.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом личности, обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Нарушений норм процессуального права не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки республики Таджикистан Зоиджоновой Т.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка