Решение Калининградского областного суда от 04 сентября 2017 года №12-317/2017

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 сентября 2017 года Дело N 12-317/2017
 
«04» сентября 2017 года г.Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Машуряна А. - Хазаридзе С.Т. на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина < данные изъяты> Машуряна А.
Заслушав объяснения защитника Машуряна А. - Хазаридзе С.Т., изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 24 августа 2017 года Машурян А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за то, что он, являясь гражданином < данные изъяты>, по окончании 21 июля 2017 года срока пребывания на территории РФ с 22 июля 2017 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Машурян А. просит его изменить в части назначения дополнительного вида наказания, полагая его не соответствующее ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; в обоснование доводов жалобы указывает на проживание на территории Калининградской области его брата Б.
Проверив законность и обоснованность постановления судьи, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, гражданин < данные изъяты> Машурян А. на основании миграционной карты со сроком пребывания с 23 апреля 2017 года по 21 июля 2017 года прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет в УФМС России по Калининградской области до 21 июля 2017 г., однако по истечении срока временного пребывания территорию РФ в установленный законом срок не покинул, проживал на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.08.2016 г. (л.д.4), письменными объяснениями Машуряна А. от 24.08..2017 г., (л.д. 3), рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области Р. от 24.08.2017 г. о выявлении 24.08.2017 г. в 10 часов 55 минут по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6, гражданина < данные изъяты> Машуряна А (л.д. 2), выпиской из досье инстранного гражданина ( л.д. 7), копией миграционной карты (л.д.8), уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 9-10), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, совершенное Машуряном А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок привлечения Машуряна А. к административной ответственности не нарушен.
Постановление о привлечении Машуряна А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из материалов дела, при назначении Машуряну А.. административного наказания судьей Ленинградского районного суда г. Калининграда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены: учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки утверждениям Машуряна А. нарушение его права на уважение личной и семейной жизни по делу не усматривается, непродолжительное проживание на территории Калининградской области совместно с совершеннолетним братом Б. не свидетельствует об устойчивости их родственной связи, при которой вмешательство в осуществление этого права публичных властей в связи с совершением Машуряном А. административного правонарушения было бы неоправданным.
Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых Машуряном А. мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.
Вместе с тем, законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
При установленных и изложенных выше обстоятельствах назначенное судьей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения является адекватной мерой, направленной на предотвращение нарушений иммиграционного закона.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.
При таких обстоятельствах вынесенное по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина < данные изъяты> Машуряна А.. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда А.В. Шкуратова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка