Решение Приморского краевого суда от 16 июня 2016 года №12-317/2016

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 июня 2016 года Дело N 12-317/2016
 
16 июня 2016 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жураева Ф.Н.у на постановление судьи Советского районного суда города Владивостока от 10 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан Жураева Ф.Н.у,
установила:
постановлением судьи Советского районного суда города Владивостока от 10 мая 2016 года гражданин Республики Узбекистан Жураев Ф.Н.у признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе Жураев ФИО14 просит исключить из постановления суда указание о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом положений статьи 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года, ссылаясь на то, что на территории Российской Федерации проживает его отец, семье которого он оказывает помощь.
Выслушав объяснения Жураева Ф.Н.у и его защитника Горяного А.В., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 9 мая 2016 года в рамках проведения операции «Иностранец», по адресу: < адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Жураев Ф.Н.у, который въехал на территорию Российской Федерации ... с целью - осуществление трудовой деятельности, после истечения срока пребывания ... за пределы Российской Федерации не выехал, продолжал находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ... (л.д. 2); рапортом полицейского 5 роты ОБППСП УМВД РФ по городу Владивостоку Добродеева В.В.; протоколом об административном задержании № от ... ; объяснениями Жураева Ф.Н.у; сведениями информационной базы данных, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совершенное Жураевым Ф.Н.у деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Жураева Ф.Н.у к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Жураев Ф.Н.у, чье семейное положение должно, как он считает, исключать административное выдворение за пределы Российской Федерации, не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию указанного государства не покинул и находился в России нелегально.
Кроме того, доказательств, подтверждающих его семейное положение и нахождение на его иждивении несовершеннолетних детей, Жураев Ф.Н.у в суд не представил. Сам по себе факт того, что Жураев Ф.Н.у осуществляет помощь отцу и его гражданской жене в воспитании своего сводного брата, основанием к изменению наказания в части выдворения за пределы Российской Федерации, не является.
Как усматривается из материалов дела, при назначении 10 мая 2016 года Жураеву Ф.Н.у административного наказания судьей Советского районного суда города Владивостока требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного, который легальных источников дохода на территории Российской Федерации не имеет, мер к устранению противоправной ситуации не принял.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Жураеву Ф.Н.у этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения Жураева Ф.Н.у от административной ответственности не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Советского районного суда города Владивостока от 10 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Жураева Ф.Н.у оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения
Судья Судницына С.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка