Решение от 11 марта 2014 года №12-317/2014

Дело № 12-317/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    160014, г. Вологда, ул. Гоголя д.89 11 марта 2014 года
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области Балаева Т.Н., рассмотрев административное дело по жалобе Молчанова А. И. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.12.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей,
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Молчанов А.И., в нарушение п.19.5 ПДД, управляя а/м <данные изъяты> в дневное время не включил фары ближнего света или дневные ходовые огни.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Молчанов А.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Молчанов А.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части административного наказания с административного штрафа в размере 500 рублей на предупреждение.
 
    В обоснование заявленных требований указал следующее. С вынесенным постановлением не согласен. Факт совершения вменяемого ему административного правонарушения не отрицает. Вместе с тем, санкция ст. 12.20 КоАП РФ, к ответственности по которой он привлечен, предусматривает альтернативное административное наказание: предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей. Полагает, что при назначении ему административного наказания должны быть учтены следующие обстоятельства: совершение административного правонарушения впервые, признание вины отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, назначение административного наказания в виде штрафа является не соразмерным.
 
    Заявитель Молчанов А.И. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица УМВД России по Вологодской области по доверенности Докунихин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы по изложенным в не доводам, полагает вынесенное постановление законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.
 
    Судья, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, административные материалы, приходит к следующему.
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Молчанов А.И., в нарушение п.19.5 ПДД, управляя а/м <данные изъяты> в дневное время не включил фары ближнего света или дневные ходовые огни.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Молчанов А.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    В соответствии со ст.12.20 КоАП РФ нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
    В соответствии с пунктом 19.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
 
    Факт совершения Молчановым А.И. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, а также не оспаривался Молчановым А.И.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
 
    В силу ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
    Таким образом, из указанной нормы следует, что предупреждение - один из видов административного наказания. Применяется преимущественно к лицам, виновным в совершении незначительных административных правонарушений. Законодательно определены критерии установления и применения предупреждения как вида административного наказания. Эта мера может устанавливаться в качестве альтернативного вида наказания за впервые совершенное административное правонарушение. Применение предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние, совершенное впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, объектам культурного наследия и другим перечисленным в ч. 2 комментируемой статьи объектам посягательства, а также если такое деяние не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам.
 
    В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Таким образом, принимая во внимание, что санкция ст.12.20 КоАП РФ, к административной ответственности по которой привлечен Молчанов А.И., содержит альтернативные вилы наказания, а также то, что административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей совершено Молчановым А.И. впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы жизни и здоровья людей, иным объектам посягательства, не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств и полное признание вины Молчановым А.И., что свидетельствует о его раскаянии, судья приходит к выводу об изменении постановления, замене назначенного Молчанову А.И. административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей на предупреждение.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    жалобу Молчанова А. И. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.12.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей – удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Молчанова А. И. к административной ответственности по ст.12.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей – изменить, назначив Молчанову А. И. административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.20 КоАП РФ в виде предупреждения.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
 
 
    Судья                                     Т. Н. Балаева