Решение от 09 апреля 2013 года №12-317/2013

         РЕШЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
        09 апреля 2013 года Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-317/2013 по жалобе Барейша ФИО4 на постановление <данные изъяты> г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Барейша ФИО5. обратилась в суд с жалобой на постановления <данные изъяты> г., в которой просит постановление о наложении административного взыскания (штрафа) в размере 1000 руб. отменить, производство по делу прекратить, мотивирует жалобу тем, что постановление вынесено неправомерно, поскольку правила благоустройства города она не нарушала. Её автомобиль препятствий для движения пешеходов, или какого-либо транспорта не создавал, доказательств обратного нет, следовательно, её вина не доказана.
 
    Также указывает, что вмененное ей правонарушение, т.е. стоянка на тротуаре, может быть квалифицировано по ч. 3 ст.12.19 КоАП РФ, т.к. тротуар является элементом дороги, а не элементом благоустройства.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие заявителя.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал, также указал, что, по его мнению, ст.4.2 Правил благоустройства г.Тюмени противоречит ч. 2 ст.12.15, ч.ч. 1, 3 ст.12.19 КоАП РФ, также у заявителя отсутствовала возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, поскольку он заявителем до настоящего времени не получен..
 
    Представитель <данные изъяты> в судебном заседании Синцова ФИО6. с жалобой не согласна.
 
    Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что постановлением № г. Барейша ФИО7. привлечена к административной ответственности по ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. допустила стоянку на тротуаре автомобиля <данные изъяты> расположенного по <данные изъяты>, то есть вне предусмотренных для этих целей мест, создав, тем самым препятствие для движения пешеходов, чем нарушила ст.7 ч.4 п. Г Правил благоустройства территории Тюмени, утв. Решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности административная ответственность предусмотрена за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 1.14,1.15настоящего Кодекса.
 
        Согласно п. «г» ч. 4 ст. 7 Правил благоустройства территории города Тюмени запрещается допускать наличие на территории города Тюмени брошенных, разукомплектованных транспортных средств, а также размещение транспортных средств вне предусмотренных для этих целей мест, в случаях, если такое размещение влечет создание препятствий для прохода пешеходов и проезда других транспортных средств.
 
    При этом Согласно Правил дорожного движения под стоянкой понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
 
    В силу ч. 1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
        Из представленного суду фотоматериала, а также акта обследования места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ не возможно установить, действительно ли имела место стоянка транспортного средства марки <данные изъяты> принадлежащего заявителю, на тротуаре, и создавала ли данная стоянка препятствия для прохода пешеходов.
 
        Таким образом, административным органом не представлено достоверных доказательств того, что заявитель нарушила п. «г» ч. 4 ст. 7 Правил благоустройства территории Тюмени, утв. Решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 г. № 81, а следовательно, оснований для привлечения ее к административной ответственности не имеется.
 
        В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Все неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено административное производство.
 
        Согласно ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о совершении заявителем административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, поскольку в материалах дела отсутствуют в полном объеме доказательства, подтверждающие наличие в действиях Барейша ФИО8 данного состава административного правонарушения, в связи с чем суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
    Р е ш и л:
 
    Постановление <данные изъяты> г. о привлечении Барейша ФИО9 к административной ответственности по ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности– отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
    Жалобу Барейша ФИО10 удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Федеральный судья: Л.А.Савельева