Решение от 15 августа 2013 года №12-316/2013

    Дело №12-316\2013
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
    «15» августа 2013 года
 
    Судья суда Центрального района г. Новосибирска Федорова Е. Д.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Ш. С. В., ведущего инженера отдела поддержания летной годности по авиационному и радиоэлектронному оборудованию ОАО «Авиакомпания «Ангара», гражданина России,.. года рождения, проживающего по адресу: г. Иркутск, ул..., д... , кв... ,ком..., на постановление государственного инспектора ОН Д АОН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Ч.С.Н. от 31.05.2013г. о привлечении Ш.. С. В. к административной ответственности по ч. 8 ст. 11.5 КоАП Российской Федерации,
 
                    установил:
 
    Постановлением государственный инспектор ОН Д АОН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора, Че. С.Н.от 31.05.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 11.5.КоАП РФ (8. Допуск к полету воздушного судна, которое не прошло государственной регистрации, либо которое не поставлено на государственный учет, либо которое не имеет государственного и регистрационного опознавательных знаков или учетного опознавательного знака, либо которое имеет заведомо подложные государственный и регистрационный опознавательные знаки или заведомо подложный учетный опознавательный знак, либо на котором отсутствует судовая и полетная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации, либо на котором не укомплектован летный или кабинный экипаж, либо которое имеет неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация без разрешения, выдаваемого уполномоченным органом, либо на котором нарушены нормы пассажировместимости (грузовместимости) или ограничения по полетной массе или центровке воздушного судна, а равно допуск к управлению воздушным судном или его обслуживанию лица, не имеющего на то права или находящегося в состоянии опьянения, либо обслуживание воздушного судна лицом, не имеющим на то права или находящимся в состоянии опьянения, -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.) было назначено наказание ведущему инженеру отдела поддержания летной годности по авиационному и радиоэлектронному оборудованию ОАО «Авиакомпания «Ангара» Ш. С.В. в виде административного штрафа в размере.. руб..
 
    17.06.2013г. Ш. С.В. направил в суд жалобу об отмене постановления от 31.05.2013г. и прекращении производства по делу, так как он не является субъектом правонарушения.
 
    В судебное заседание Ш. С.В. не явился, уведомлён, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Государственный инспектор ОН Д АОН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Ч. С.Н. представил суду письменные возражения на жалобу.
 
    Судья, выслушав пояснения государственного инспектора ОН Д АОН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора, полагавшего отказать в удовлетворении жалобы, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы. При этом суд исходит из нижеследующего.
 
    В постановлении от 31.05.2013г. указано, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010г. № 409 «Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций» при проведении инспекторской проверки воздушного судна ОАО Авиакомпания «Ангара» Ан-148, рейс № 763 (отчёт об инспекции воздушного судна на перроне № Р.Ш-СФО1-0038-2013), 05.04.2013г. в аэропорту Толмачёво, специалистами Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Ространснадзора выявлено нарушение требований законодательства РФ в области гражданской авиации.    В судовых документах, которые должны находиться на борту воздушного судна и которые члены экипажа воздушного судна обязаны предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц, отсутствовал полис обязательного страхования жизни и здоровья члена экипажа воздушного судна (командира воздушного судна) при исполнении им служебных обязанностей.
 
    В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», каждое гражданское воздушное судно должно иметь на борту следующую документацию:1) судовые документы: свидетельство о государственной регистрации; сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 61 настоящего Кодекса; сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам); бортовой и санитарный журналы, руководство по летной эксплуатации (при эксплуатации сверхлегких гражданских воздушных судов наличие бортового и санитарного журналов, руководства по летной эксплуатации необязательно); разрешение на бортовую радиостанцию, если воздушное судно оборудовано радиоаппаратурой; соответствующие документы на каждого члена экипажа; документы, предусмотренные уполномоченным органом в области гражданской
авиации.
 
    В соответствии с главой V «Правила подготовки и выполнения полетов при осуществлении коммерческих воздушных перевозок», раздел «Судовые документы», п. 5.68 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утверждённых приказом Минтранса России от 31.07.2009. №128 (далее ФАП-128), на воздушном судне должны находиться страховые полисы членов экипажа воздушного судна и ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, которые члены экипажа воздушного судна предъявляют по требованию уполномоченных должностных лиц:
 
    На воздушном судне Ан-148 RA-61713 ОАО «Авиакомпания «Ангара», на котором отсутствовала судовая документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации (страховой полис члена экипажа воздушного судна), 05.04.2013г. выполнялись коммерческие воздушные перевозки.
 
    Таким образом, были нарушены требования статьи 67 ВК РФ, п. 5.68 ФАП-128, что привело к нарушению правил безопасности эксплуатации воздушных судов.
 
    На основании п. 3.11 должностной инструкции ведущего инженера ОПЛГ по АиРЭО ОАО «Авиакомпания «Ангара», утвержденной директором ОАО «Авиакомпания «Ангара» 18.06.2012 г., Ш. СВ. обязан контролировать актуальность судовой документации.
 
    В соответствии со ст. 4 ВК РФ, лица, виновные в нарушении воздушного законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Допуск к выполнению коммерческих воздушных перевозок 05.04.2013 г. воздушного судна Ан-148 RA-61713 ОАО «Авиакомпания «Ангара», на котором отсутствовала судовая документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации (страховые полисы членов экипажа воздушного судна), образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 11.5 КоАП РФ.
 
    Все вышеперечисленные обстоятельства нашли своё подтверждение в судебном заседании. Суду был представлен материал об административном правонарушении в отношении Ш.. С.В..
 
    Доводы заявителя о том, что он не является субъектом правонарушения и в его обязанности не входит контроль за актуальностью судовой документации, суд находит не состоятельными. В материалах дела об административном правонарушении на л.д.44 приобщено письменное объяснение Ш. С.В., в котором он признаёт, что ?согласно п.3.11 должностной инструкции, проводил проверку судовой документации самолётов Ан-148-100Е. Отсутствие на момент проверки страхового полиса члена экипажа воздушного судна пояснить не может.
 
        Учитывая, что факт совершения правонарушения подтверждён вышеперечисленными доказательствами, государственный инспектор ОН Д АОН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Ш. С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.11.5 ч.8 Ко АП РФ. При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления ОН Д АОН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора не усматривается.
 
    На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1—30.9, 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд         
 
                        РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного инспектора ОН Д АОН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Ч.С.Н.от 31.05.2013 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ведущего инженера отдела поддержания летной годности по авиационному и радиоэлектронному оборудованию ОАО «Авиакомпания «Ангара» Ш.С.В. по ст. 11.5 ч.8 КоАПРФ- оставить без изменения, жалобу заявителя- без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский Областной суд.
 
            Судья                Федорова Е. Д.