Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2022 года Дело N 12-3154/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Сауниной Е.О., рассмотрев 28 июля 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 04 июля 2022 года в отношении

Ишбаева Набиджон Негматджоновича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 04 июля 2022 года Ишбаев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан N 1 (ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

Защитник-адвокат Сытник А.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указал, что судом не были объективно и всесторонне исследованы обстоятельства дела. В материалах дела имеются противоречивые сведения о переводе имени лица, привлекаемого к административной ответственности.

Ишбаев Н.Н. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник-адвокат Сытник А.В. в Санкт-Петербургском городском суде, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из постановления суда и материалов дела усматривается, что <дата>. гражданин Республики <адрес> Ишбаев Н.Н. был выявлен у <адрес> и был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, Ишбаев Н.Н. являясь гражданином Республики <адрес> въехал на территорию Российской Федерации <дата> через КПП "Сагарчин (АВТО)", цель въезда - работа по найму. Согласно сведений миграционной карты срок пребывания на территории Российской Федерации с <дата> по <дата>. Последний срок регистрации по адресу: <адрес> истек <дата>. <дата> оформил патент, срок действия которого истек не позднее <дата>.

В соответствии со ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002, гражданин Республики Таджикистан Ишбаев Н.Н. обязан был по истечении срока временного пребывания покинуть территорию Российской Федерации или продлить срок временного пребывания в Российской Федерации, однако в нарушение данных требований закона Ишбаев Н.Н. с территории Российской Федерации в срок до <дата> не выехал, срок временного пребывания не продлил.Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Ишбаев Н.Н. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, виновность Ишбаева Н.Н. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении АП N... от <дата>; рапортом инспектора ОР ППСП ОМВД по Курортному району Санкт-Петербурга от <дата> о выявлении иностранного гражданина Ишбаева Н.Н.; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от <дата>; протоколом об административном задержании от <дата>; справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России ("Мигрант") и базы данных "Территория" на иностранного гражданина Ишбаева Н.Н.; копией паспорта, копией миграционной карты на имя Ишбаев Н.Н., и иными материалами дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для определения виновности Ишбаева Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Ишбаева Н.Н. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно. Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Ишбаева Н.Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последняя по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехала за пределы Российской Федерации, законных оснований на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации не имеет.

Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на неправильное указание в оспариваемом постановлении имени и отчества Ишбаева вместо Набиджон Негматджонович в постановлении указано "Набичон Негматчонович", не могут повлечь отмену оспариваемого акта, поскольку из сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, усматривается, что гражданин Республики Таджикистан Ишбаев Набиджон Негматджонович <дата> года рождения, неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации с 2017 года, был идентифицирован как Ишбаев Набиджон Негматджонович, документированный иностранным паспортом N..., в связи с чем, оснований сомневаться в том, что личность лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, установлена неверно, или фамилия лица, привлекаемого к административной ответственности, в постановлении указана не в соответствии с документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, не имеется.

Указание судьей районного суда в оспариваемом судебном акте имени "Набичон Негматчонович" вместо Набиджон Негматджонович судом вышестоящей инстанции признается технической опиской.

Кроме того протокол об административном правонарушении N... составлен в присутствии Ишбаева Н.Н., а также переводчика осуществляющего перевод производимых с Ишбаевым Н.Н. процессуальных действий, каких-либо замечаний от Ишбаева Н.Н. не поступало. Более того Ишбаев Н.Н. в протоколе указал, что с протоколом ознакомлен, согласен.

Довод о неверном указании в мотивировочной части постановления административного наказания, не влечет за собой отмену принятого судебного решения, признается судом вышестоящей инстанцией как явная техническая описка. Судьёй Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 07 июля 2022 года вынесено определение об исправлении описки в постановлении от 04 июля 2022 года.

При назначении Ишбаеву Н.Н. наказания, судьей районного суда, соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ. Каких-либо сведений, которые указывали на то, что назначенное Ишбаеву Н.Н. наказание не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела не имеется. Назначение Ишбаеву Н.Н. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также его соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Ишбаевым Н.Н. административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ малозначительным, судом не усматривается.

Суд учитывает обстоятельства совершенного Ишбаевым Н.Н. административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Также суд принимает во внимание, что Ишбаев Н.Н. пребывает на территории РФ незаконно длительное время, не принимал никаких мер для убытия с территории РФ в добровольном порядке, официально не трудоустроена.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 04 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ишбаева Набиджона Негматджоновича, оставить без изменения, жалобу защитника-адвоката Сытника А.В. - без удовлетворения.

Судья Куприк С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка