Решение Кемеровского областного суда от 02 июня 2021 года №12-315/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 12-315/2021
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Макаровой Ольги Сергеевны по жалобе старшего инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово Шуклина Д.О. на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 1 апреля 2021г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 1 апреля 2021г. в отношении индивидуального предпринимателя Макаровой О.С. прекращено в связи с отсутствием события правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит постановление отменить, указывая на наличие в бездействии Макаровой О.С. состава правонарушения; наличие по делу надлежащих доказательств; составление протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
На жалобу принесены возражения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав старшего инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово Шуклина Д.О., прихожу к следующим выводам.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 23 февраля 2021г. в 13.38 час. в АЗС N 42 "Газпромнефть", расположенной по адресу: г. Кемерово, ул. Суворова, 29/1, индивидуальным предпринимателем Макаровой О.С. не реализован комплекс мероприятий по профилактике COVID-19, не обеспечен контроль за соблюдением посетителями масочного режима, что выразилось в осуществлении оператором ФИО1 отпуска ГСМ лицу, не имеющему средство индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Указанным бездействием нарушены требования п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 1.11.1 Постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11 апреля 2020г. N 11 "О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе".
Бездействие Макаровой О.С. квалифицировано ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Рассматривая дело, судья пришел к выводу о том, что необеспечение контроля за соблюдением масочного режима не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, принятие Макаровой О.С. всего комплекса мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Также суд пришел к выводу о признании видеозаписи недопустимым доказательством по делу.
Считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Как следует из рапорта (л.д.3) в ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово обратился ФИО2 с сообщением о том, что на АЗС N 42 "Газпромнефть", расположенной по адресу: г. Кемерово, ул. Суворова, 29/1, оказываются услуги без соблюдения условий ограничения по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
23 февраля 2021г. составлен акт о покупке ФИО2 бензина "АИ-95" на сумму 999,82 руб. В деле представлены кассовые чеки (л.д.5).
23 февраля 2021г. в 13.55 час. составлен протокол осмотра АЗС N 42 "Газпромнефть", расположенной по адресу: г. Кемерово, ул. Суворова, 29/1, которым установлено, в том числе, наличие антисептика и бесплатных одноразовых масок для покупателей.
Осмотр проведен с применением видеозаписи.
Из объяснений ФИО2 следует, что на АЗС N 42 "Газпромнефть", расположенной по адресу: г. Кемерово, ул. Суворова, 29/1, 23 февраля 2021г. он приобрел бензин марки "АИ-95" на сумму 999,82 руб. При этом у него не было маски и ни один из операторов не предложил ему надеть маску. Помимо него на АЗС находились другие покупатели без масок.
ФИО1 пояснила, что на АЗС имеются одноразовые маски, предложить одеть которые она забыла, так как на АЗС было много посетителей и она не обратила внимание, в масках ли они.
Перечисленные доказательства с достоверностью не подтверждают факт обслуживания ФИО2., находящегося без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Факт осуществления продажи бензина ФИО2., находящемуся без маски, непосредственно установлен административным органом не был.
Указанные обстоятельства установлены только со слов ФИО2 что следует из рапорта. При этом, объяснения ФИО2. получены с нарушением процессуальных требований, без разъяснения лицу обязанностей, предусмотренных ст. 17.9 КоАП РФ.
Объяснения ФИО1 в части обслуживания на сумму 999,82 руб. покупателя, находящегося без маски, являются предположительными. При этом, фамилию покупателя оператор АЗС не называет, соглашаясь с возможным обслуживанием потребителей без масок по причине невнимательности и большого потока людей.
Протокол осмотра факт осуществления продажи, во времени и месте, указанном в протоколе об административном правонарушении, не содержит и не несет какой-либо подтверждающей обвинение информации. Какое лицо, и в какой момент зафиксировано на одном из файлов видеозаписи, сведений материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии по делу достоверных сведений о совершении правонарушения Макаровой А.С.
Основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 1 апреля 2021г. оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово Шуклина Д.О. - без удовлетворения.
На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка