Решение Краснодарского краевого суда от 29 августа 2017 года №12-3149/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 августа 2017 года Дело N 12-3149/2017
 
29 августа 2017 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Латий А.В. на решение судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 6 июля 2017 г.,
установила:
постановлением начальника Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Латий А.В. от 19 апреля 2017 г. серии АКА № 070399 ООО «Мукерья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Обжалуемым решением судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 6 июля 2017 г. постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, начальник Армавирского отдела автотранспортного и автодорожного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Латий А.В. просит решение судьи отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ООО «Мукерья» по доверенности Васиной Т.Ю., просившей оставить решение судьи без изменения, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела 20 февраля 2017 года в 12 час. 34 мин. на СПВК-3 «Краснодар» 10 км + 560 м автодороги М-25 «Новороссийск-Керченский пролив» < Ф.И.О. >., управляя автомобилем <...> с государственным регистрационным знаком <...> в составе полуприцепа <...> с государственным регистрационным знаком <...>, осуществлял автомобильную перевозку тяжеловесного транспортного средства с грузом без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства. Согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от 20.02.2017 г. № 6310-N, нагрузка составила 11540 кг вместо допустимых 10000 кг.
Перевозка груза указанным транспортным средством осуществлялась на основании путевого листа от 20 февраля 2017 г. № 00009013, выданного ООО «Мукерья».
Прекращая производство по делу, судья нижестоящей инстанции указал, что смещение груза на 2 ось и превышении допустимой нагрузки произошло в связи с дорожной ситуацией, при которой водителю < Ф.И.О. > с целью предотвращения ДТП пришлось предпринять экстренное торможение. Данное обстоятельство невозможно было предвидеть при погрузке груза и его транспортировке, вместе с тем на момент погрузки превышение общей массы транспортного средства юридическим лицом не допущено.
Судья вышестоящей инстанции считает доводы судьи районного суда надуманными.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257 пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось и (или) в крупногабаритных транспортных средствах и транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешеннуго массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Частью 2 статьи 31 того же Федерального закона определено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Однако ООО «Мукерья» не проявило должную степень заботливости и осмотрительности в вопросе соблюдения указанных требований, а также недопущения превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства. Факт превышения подтвержден допустимым доказательством.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Правонарушение, вменяемое юридическому лицу имело место 20 февраля 2017 г., следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене решение судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 6 июля 2017 г. и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Мукерья» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
решение судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 6 июля 2017 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Мукерья» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка