Решение Краснодарского краевого суда от 30 июня 2020 года №12-3148/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2020 года Дело N 12-3148/2020
30 июня 2020 г. <Адрес...>
Судья Краснодарского краевого суда Таран А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя Пивень Н.В. на основании ордера Майгула Л.С. на решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 11.02.2020,
установил:
постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) N 1819 от 03.12.2019 должностное лицо - заведующая производством ФБПОУ КК "КМК" Пивень Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Пивень Н.В. обжаловала его в Ленинский районный суд г. Краснодара.
Обжалуемым решением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 11.02.2020 оставлено без изменения постановление должностного лица административного органа от 03.12.2019, жалоба Пивень Н.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Пивень Н.В. на основании ордера Майгула Л.С. просит отменить решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 11.02.2020 и постановление Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю N 1819 от 03.12.2019, прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что решение судьи районного суда и постановление незаконны, необоснованны, вынесены с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю по доверенности Ключникова М.О., защитника Пивень Н.В. на основании ордера Майгула Л.С., судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, по результатам проверки от 11.09.2019 в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Краснодарского края "Краснодарский машиностроительный колледж" специалистом - экспертом отдела надзора за условиями воспитания и обучения Фоминых А.В. в составе комиссии под руководством представителя Южной транспортной прокуратуры выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: ч.1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п.4.1,4.12,5.1,13.3,14.6,14.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования".
В нарушение п.4.1 СанПин 2.4.5.2409-08 холодильное оборудование и стеллажи в столовой нуждаются в покраске; в нарушение п. 4.12 СанПин 2.4.5.2409-08 разделочные доски для сырой продукции с щелями и зазорами; в нарушение п. 5.1 СанПин 2.4.5.2409-08 на складе сыпучих продуктов, в овощном цеху и в раздевалке для сотрудников пищеблока стены с дефектами и нарушением целостности, что делает их неустойчивым к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами (п.5.5.СП 2.3.6.1079-01); в нарушение п. 13.3 СанПин 2.4.5.2409-08 персонал не обеспечен достаточным количеством комплектов специальной санитарной одежды; в нарушение п. 14.6 СанПин 2.4.5.2409-08 при наличии бракеражной комиссии, контроль бракеража осуществляется только одним человеком; в нарушение п. 14.10 СанПин 2.4.5.2409-08 в морозильной камере для хранения рыбы отсутствует контрольный термометр.
Согласно приказу N 342-к от 31.10.2014г. Пивень Н.В. назначена на должность заведующей столовой ГБПОУ КК "КМК".
Согласно должностной инструкции ГБПОУ КК "КМК" заведующая столовой обязана выполнять трудовые функции: организацию питания обучающихся по утвержденному Роспотребнадзором цикличному меню; реализовывать кулинарные изделия и другую буфетную продукцию согласно ассортименту СанПин 2.4.5.2409-08; осуществлять контроль выполнения требований по охране труда, программы производственного контроля, контролировать хранение и расход продуктов, используемых при производстве блюд, напитков, кулинарных изделий и т.д.
<Дата> заместителем транспортного прокурора Каппушевым К.А. в адрес руководителя ГБПОУ КК "КМК" направлено уведомление об обеспечении явки должностного лица - заведующей столовой Пивень Н.В. 15.10.2019 к 10-00 часам в прокуратуру для ее опроса и решения вопроса о возбуждении в отношении должностного лица дела об административном правонарушении по части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15.10.2019 заместителем транспортного прокурора Каппушевым К.А. в отношении должностного лица - заведующей производством ФБПОУ КК "КМК" Пивень Н.В. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении от 15.10.2019 указано, что опрошенная при ознакомлении с материалами дела заведующая столовой Пивень Н.В., изложенные факты неисполнения положений санитарно- эпидемиологического законодательства не подтвердила, пояснив, что мотивированное пояснение по данным фактам будет дано при рассмотрении постановления в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому края.
Согласно приказу директора ГБПОУ КК "КМК" Колодочка Т.Н. за -л от <Дата> на основании представления Краснодарской транспортной прокуратуры от <Дата> за ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, к заведующей столовой - Пивень Н.В. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
<Дата> директор ГБПОУ КК "КМК" Колодочка Т.Н. в адрес заместителя транспортного прокурора Каппушева К.А. направил уведомление о рассмотрении представления Краснодарской транспортной прокуратуры от <Дата> и об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения безопасности детей в образовательных организациях, а также охраны жизни и здоровья.
<Дата> руководителем Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Потемкиной М.А. вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - Пивень Н.В., в котором указано, что рассмотрение дела об административном нарушении назначено на <Дата>.
<Дата> Пивень Н.В. предоставила в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в порядке статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<Дата> заместителем Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю Гречаной Т.В. вынесено мотивированное определение об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Также <Дата> заместителем Главного государственного санитарного врача по КК Гречаной Т.В. в присутствии представителя Пивень Н.В. - Майгула Л.С. вынесено постановление , которым должностное лицо Пивень Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Согласно части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Вина Пивень Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах, судьей Ленинского районного суда г. Краснодара обоснованно оставлено без изменения постановление Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) от <Дата>.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение решения, судом нижестоящей инстанции не допущено.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Пивень Н.В. подлежит прекращению является несостоятельным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Кроме того, следует учесть, что доводы, изложенные в жалобе представителя Пивень Н.В. на основании ордера Майгула Л.С., были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 11.02.2020 оставить без изменения, жалобу представителя Пивень Н.В. на основании ордера Майгула Л.С. - без удовлетворения.
Судья: А.О. Таран


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка