Решение Приморского краевого суда от 26 июня 2018 года №12-314/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2018 года Дело N 12-314/2018
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Алиева Т.А. на постановление судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 06 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 06 апреля 2018 года Алиев Т.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 44 275 рублей без конфискации судна и орудий совершения административного правонарушения.
В жалобе Алиева Т.А. ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по данному делу.
В судебное заседание Алиев Т.А. не явился, о времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.
Ответственность по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Согласно частям 1 и 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
Согласно пунктам 9, 16 статьи 1 Федерального закона N 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.
В соответствии с пунктом 66.1 "Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна", утверждённых приказом Минсельхоза России N 385 от 21 октября 2013 года, запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов во внутренних морских водах в подзоне Приморье (в границах Приморского края): крабов: камчатского, синего, колючего, волосатого, краба-стригуна опилио, морского гребешка, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов инспекторской группой Шкотовской гри Находкинской зги Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, при проведении природоохранного рейда по участку ответственности в районе паромной переправы посёлка Дунай в бухте Разбойник залива Стрелок, было обнаружено маломерное плавательное средство "YAMAHA" (мотолодка), с бортовым номером N, в которой находились шесть пластиковых корзин с особями краба-стригуна опилио, находящихся в жизнеспособном состоянии. При досмотре мотолодки на правом борту катера, в его средней части, находилась готовая к эксплуатации выборочная машинка, со свежими следами использования, которая обычно применяется для подъёма крабовых ловушек из воды. На левом борту катера, в его средней части, были установлены направляющие ролики, мальгогер, который обычно служит для использования якорь-кошки, подъёма из воды крабовых ловушек при осуществлении рыболовства. В носовой части выявлены два прорезиненных рыбацких костюма оранжевого цвета в мокром состоянии и две пары прорезиненных рыбацких перчаток того же цвета. Также в носовой части находилось большое количество пустых полипропиленовых мешков серого цвета. Вся палуба моторного катера была мокрой, на его бортах с внутренней стороны имелись свежие фрагменты морской растительности и следы обледенения. Теплая одежда, в которую были одеты Бабий Р.П. и Алиев Т.А., была испачкана донным илом, со следами морской соли.
В ходе административного расследования было установлено, что Алиев Т.А. совместно с Бабий Р.П. участвовал в деятельности, связанной с незаконной добычей, приёмкой, погрузкой и транспортировкой, на маломерном плавательном средстве "YAMAHA", с бортовым номером N, водных биологических ресурсов - краба стригуна-опилио в количестве 318 штук, общим весом 253 кг, осуществив тем самым рыболовство. Какие-либо разрешительные документы на осуществление рыболовства, квитанции, накладные, правоустанавливающие пользование вышеназванными водными биологическими ресурсами отсутствовали.
Судья Шкотовского районного суда Приморского края пришла к обоснованному выводу о том, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Алиева Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Алиевым Т.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Алиева Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса Алиева Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Бабий Р.П. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса Бабий Р.П. от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ года с фототаблицей; копией акта пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды, незаконно добытых физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением Союза "Приморская торгово-промышленная палата" от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы Алиева Т.А. о том, что он рыболовство не осуществлял, так как на указанной мотолодке был пассажиром и никакого отношения к приобретению краба не имеет, отклоняется, поскольку опровергается объяснением Бабий Р.П. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Бабий Р.П. находился на своей мотолодке с Алиевым Т.А. в бухте Широкой, акватории острова Путятин, где совершили обмен спиртосодержащей продукции на живого краба стригуна опилио.
Довод жалобы о том, что Алиев Т.А. в нарушение Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" добычу водных биоресурсов не осуществлял и рыболовством не занимался, несостоятелен, поскольку рыболовство является комплексным процессом, стадиями которого, после добычи водных биологических ресурсов являются их приёмка, погрузка и транспортировка. Процесс рыболовства в отношении обнаруженных ДД.ММ.ГГГГ в мотолодке "YAMAHA" с бортовым номером N краба стригуна опилио, производимый в нарушение Правил, не был окончен в период окончания их добычи, а продолжался до момента пресечения противоправной деятельности сотрудниками правоохранительных органов, включая в себя приёмку, погрузку и транспортировку Алиевым Т.А. вышеуказанных водных биоресурсов.
Учитывая изложенное, Алиев Т.А. в нарушение Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ участвовал в деятельности, связанной с незаконной транспортировкой 318 особей краба-стригуна опилио, осуществив тем самым рыболовство.
Утверждение в жалобе о неправильности вывода должностного лица административного органа о том, что добыча краба-стригуна опилио в Приморском крае не запрещена, отклоняется, так как согласно пункту 66.1 "Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" добыча (вылов) краба-стригуна опилио во внутренних морских водах в подзоне Приморье (в границах Приморского края) запрещается, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
Все доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании норм права, а также не опровергают выводы судьи районного суда. В жалобе не содержится обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей районного суда обстоятельств, не могут быть приняты в качестве основания к отмене обжалуемого постановления.
Постановление о привлечении Алиева Т.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание в виде штрафа назначено Алиеву Т.А. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с расчетом стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела допущено не было.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 06 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алиева Т.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка