Решение Астраханского областного суда от 17 ноября 2021 года №12-313/2021

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2021 года Дело N 12-313/2021
Судья Астраханского областного суда Мухамбеталиева Н.Х.,
при помощнике судьи Айсангалиевой Б.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мальцева Д.А. на постановление судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 04 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Беларусь Мальцева Д.А. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 04 ноября 2021 года Мальцев Д.А. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До выдворения за пределы Российской Федерации определено Мальцева Д.А. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.
В жалобе Мальцев Д.А. ставит вопрос об изменении постановления в части назначенного наказания, исключив административное выдворение за пределы Российской Федерации, указав, что в суде первой инстанции не разрешен вопрос о наличии у него тесных социальных связей с гражданкой Российской Федерации Исаевой И.Х., кроме того, на территории России им предпринимались попытки по розыску родственником по линии матери, рожденной в Российской Федерации.
Выслушав Мальцева Д.А., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 указанной нормы, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 03 ноября 2021 года в 14 часов 30 минут при осуществлении миграционного контроля по адресу: <адрес>, выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданина Республики Беларусь Мальцева Д.А., который в период с 01 сентября 2020 года по 03 ноября 2021 года находился на территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 25.10 Федерального закона N 114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Из пояснений Мальцева Д.А. следует, что на территории Российской Федерации он находится длительное время, на регистрационном учете он не состоит. В 2015 году освободился из мест лишения свободы и с этого времени пребывает на территории Российской Федерации. Денежные средства зарабатывает случайными заработками.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.3), рапортом старшего инспектора ОВМ ОП N 3 УМВД России по городу Астрахани (л.д.2), объяснениями Мальцева Д.А. (л.д.4), паспортом Мальцева Д.А., (л.д.5-6), сведениями ФМС России (л.д.8-12), заявлением И. о привлечении к административной ответственности Мальцева Д.А., (л.д.13), постановлением судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 18 октября 2021 года, согласно которому Мальцев Д.А. привлечен к ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.19).
В период пребывания на территории Российской Федерации Мальцев Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 и частью 1 статьи 19.03 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мальцев Д.А. ранее (10 ноября 2018 года) был задержан и являлся подследственным по уголовному делу по факту угрозы убийством или причинение тяжкого вреда здоровью. Производство по делу прекращено по не реабилитирующим основаниям.
Указанным доказательствам судьей первой инстанции дана правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При вынесении постановления судья принял во внимание все доказательства, которые имелись в материалах дела, дал им правовую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности, и обоснованно пришел к выводу о виновности Мальцева Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Мальцеву Д.А. в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личности виновного и других обстоятельств дела.
Доводы жалобы о том, что действия Мальцева Д.А. не влекут повышенной общественной опасности, миграционное законодательство нарушил по незнанию закона, он намерен создать в России семью, проживает совместно с гражданкой Российской Федерации Исаевой И.Х., которая была допрошена в судебном заседании в качестве свидетеля и подтвердила желание в будущем зарегистрировать брак с Мальцевым Д.А., не могут служить основанием для освобождения его от ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Сведений о наличии у Мальцева Д.А. супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела и жалобы не представлено.
Показания свидетеля И. о намерении зарегистрировать брак с Мальцевым Д.А. свидетельствуют лишь о предполагаемых возможных действиях в будущем и не подтверждают факт наличия у Мальцева Д.А. устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.
Какие-либо обстоятельства, исключающие возможность применения к Мальцеву Д.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу установлены.
Назначение Мальцеву Д.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, поскольку Мальцев Д.А., имея реальную возможность решить правовые вопросы о законности нахождения на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, проявляя неуважение к законам Российской Федерации, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации в установленном законом порядке не предпринимал, за что привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, Мальцев Д.А. не имеет постоянного официального места жительства и работы на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах основания для изменения постановления судьи в части порядка исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации отсутствуют.
Сведений о невозможности нахождения Мальцева Д.А. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, куда он был помещен до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации не представлено.
Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
Постановление судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 04 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Беларусь Мальцева Д.А. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мальцева Д.А. - без удовлетворения.
Судья: Н.Х.Мухамбеталиева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка