Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 12-313/2014
Дело № 12-313/2014
РЕШЕНИЕ
20 мая2014года городИжевск
Судья Октябрьского районного суда города Ижевска Плеханов А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ощепкова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Шахтина М.В. от 12 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Ощепкова И.В., <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска от 12 февраля 2014 года Ощепков И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Ощепков И.В. обжаловал указанное постановление, в обоснование жалобы указал на отсутствие в его действиях события административного правонарушения.
В судебное заседание Ощепков И.В., будучи извещен о месте и времени рассмотрения жалобы не явился, причины не явки не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обратился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив жалобу, будучи не связанный с ее доводами, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По настоящему делу в отношении Ощепкова И.В. мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска данное требование закона не было выполнено.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении Ощепкова И.В. было назначено мировым судьёй к рассмотрению <дата> на 10.00 час.
<дата> мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Ощепкова И.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнув его наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Ощепков И.В. о дате и времени рассмотрения дела, назначенного на <дата> на 10.00 час., был извещен надлежащим образом.
С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку административный материал не содержит данных о получении Ощепковым И.В. судебной повестки о рассмотрении дела 12 февраля 2014 года.
В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Согласно п.п. 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Имеющийся в материалах дела конверт, в котором Ощепкову И.В. была направлена судебная повестка на 12 феврая 2014 года, не содержит сведений о соблюдении работниками ФГУП "Почта России" положений п.п. 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Иных данных о принятии мер к извещению Ощепкова И.В. о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 12 февраля 2014 года, вынесенное в отношении Ощепкова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Октябрьском районном суде г. Ижевска жалобы на указанное постановление срок давности привлечения Ощепкова И.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, то дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.1- 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Шахтина М.В. от 12 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Ощепкова И.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска.
Судья А.Н.Плеханов