Решение от 14 января 2013 года №12-3/13

    Дело № 12-3/13
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Волжск 14 января 2013 года
 
    Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кадыровой М.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № командира взвода инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» П.В.Л. от "дата", которым Кадырова М.Н., привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 рублей,
 
установил:
 
    Постановлением командира взвода инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» П.В.Л. от "дата", Кадырова М.Н., "дата" года рождения, привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ – передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права
 
    Не согласившись с данным постановлением, Кадырова М.Н., обратилась с жалобой на указанное постановление.
 
    В обоснование жалобы Кадырова М.Н. указала, что никакого правонарушение не совершала и основания для привлечение к административной ответственности отсутствуют, так как она не является собственником или законным владельцем автомобиля, а следовательно не могла передать управление не принадлежащим ей автомобилем лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством.
 
    Кадырова М.Н. просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении № командира взвода инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» П.В.Л. от "дата", которым Кадырова М.Н., "дата" года рождения, привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
 
    В судебное заседание Кадырова М.Н. не явилась, судом о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки матери Кадыровой М.Н. – Ш.Н.Н., телеграммой, направленной по месту жительства, однако телеграмма адресату доставлена не была, из уведомления следует, что квартира закрыта, по извещению адресат не является.
 
    О дне и месте судебного заседания на "дата" Кадырова М.Н. извещена телефонограммой по месту работы по телефону 6-33-88, однако в судебное заседание не явилась.
 
    На судебное заседание "дата" представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка, ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» не предоставило суду административный материал в отношении Кадыровой М.Н., административный материал поступил в суд "дата", в связи с чем рассмотрение дела было отложено на "дата".
 
    На судебном заседании "дата" представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» командир взвода ДПС П.В.Л. с жалобой Кадыровой М.Н. не согласился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью предоставить письменные доказательства вины Кадыровой М.Н., в связи с чем рассмотрение дела было отложено на "дата".
 
    На судебное заседание "дата" представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» не явился, какое-либо ходатайство не представил, как не представил письменные доказательства вины Кадыровой М.Н.
 
    Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, сроки подачи жалобы Кадыровой М.Н. соблюдены.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Из протокола об административном правонарушении № от "дата" следует, что Кадырова М.Н. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно, "дата" на <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> принадлежащей М.А. передала управление транспортным средством лицу не имеющему права управления транспортным средством.
 
    Постановлением <адрес> командира взвода инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» П.В.Л. от "дата", Кадырова М.Н., "дата" года рождения, привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ – передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.
 
    Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
 
    Исходя из диспозиции ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, с субъективной стороны указанное правонарушение характеризуется умышленной виной.
 
    Подвергнув анализу обстоятельства дела, установленные на основании исследования собранных по делу доказательств, прихожу к выводу об отсутствии в данном случае бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что Кадырова М.Н. является собственником данной автомашины, либо его законным владельцем или владеет на ином законном основании, учитывая то, что согласно протокола об административном правонарушении № от "дата" собственником автомобиля <данные изъяты> является М.А.
 
    В материалах дела отсутствует страховой полис, договор аренды либо доверенность, которые могут являться доказательством наличия у Кадыровой М.Н. законного права на владение, управление и передачу автомобиля <данные изъяты> М.Н.А. учитывая то, что собственником автомобиля <данные изъяты> является М.А.
 
    В протоколе об административном правонарушении № от "дата" не указано при каких обстоятельства и на каком основании Кадырова М.Н. передала управление не принадлежащим ей транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, не указано на каком основании Кадырова М.Н. управляла, транспортным средством, то есть отсутствует ссылка на доверенность либо на полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства или на иной документ.
 
    При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № командира взвода инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» П.В.Л. от "дата", которым Кадырова М.Н., "дата" года рождения, привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 рублей, является незаконным и подлежит отмене на основании п.4 ст.30.7 КоАП РФ, с направлением дела на новое рассмотрение, так как постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
 
    Кроме того суд считает необходимым указать административному органу ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» на то, что действия должностных лиц ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» не предоставивших суду своевременно административный в отношении Кадыровой М.Н., а также неоднократная неявка представителя ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» на судебные заседания при рассмотрении жалобы Кадыровой М.Н., непредставление доказательств вины Кадыровой М.Н., способствовали истечению срока привлечения к административной ответственности Кадыровой М.Н.
 
    Судом данная жалоба рассмотрена в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № командира взвода инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» П.В.Л. от "дата", которым Кадырова М.Н., "дата" года рождения, привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 рублей– отменить.
 
    Материалы дела об административном правонарушении в отношении Кадыровой М.Н. возвратить в ОГИБДД МО МВД РФ «Волжский» для устранения существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья Л.Н. Малышева