Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 16 февраля 2021 года №12-31/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2021 года Дело N 12-31/2021
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова Александра Михайловича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Иванова Александра Михайловича
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 декабря 2020 года индивидуальный предприниматель Иванов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи, Иванов А.М. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. По мнению заявителя, постановление судьи не мотивировано, в нём не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не описаны все доказательства по делу. Указывает, что место, где якобы совершено правонарушение, не является общественным и (или) приравненным к ним. Кроме этого, заявитель выражает несогласие с назначенным административным наказанием.
Выслушав защитника Иванова А.М. - Харитонова В.И., поддержавшего доводы жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Пунктом 1 распоряжения Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года N 113-рг "О введении не территории Чувашской Республики режима повышенной готовности" введен режим повышенной готовности на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 года до особого распоряжения.
В соответствии с пунктом 5 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" ( в редакции, действовавшей до 2 ноября 2020 года) сохранен до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки запрет запрет использования кальянов в ресторанах, барах, кафе и в иных общественных местах, где в соответствии с Федеральным законом "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" не установлен такой запрет.
Названный Указ в редакции со 2 ноября 2020 года сохранил запрет использования кальянов в общественных местах, где в соответствии с Федеральным законом "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" не установлен такой запрет.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Иванов А.М. 29 октября 2020 года в 20 часов 40 минут в клубе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 5 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года N 166 "О мерах, направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" допустил курение кальяна посетителями заведения, обслуживание посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Иванова А.М. к административной ответственности, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2020 года, актом фиксации от 29 октября 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 ноября 2020 года, выпиской из ЕГРИП и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, факт совершения индивидуальным предпринимателем Ивановым А.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и виновность в совершении административного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения судом первой инстанции установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности индивидуального предпринимателя Иванова А.М. в совершении вмененного ему правонарушения, соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Довод жалобы Иванова А.М. об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, поскольку клуб "<данные изъяты>" не является общественным местом и он не предоставляет услуги общественного питания, рассмотрен судьей районного суда и обоснованно отклонен.
Так, из представленных в материалы дела доказательств следует, что индивидуальный предприниматель Иванов А.М. при осуществлении предпринимательской деятельности допустил использование кальяна в клубе <данные изъяты> со свободным для доступа неопределенного круга лиц, которое в силу этого безусловно является общественным местом.
Вопреки доводам жалобы вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Иванова А.М. постановление о назначении административного наказания является мотивированным, соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Иванову А.М. в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для назначения наказания в виде предупреждения в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ не имеется, поскольку допущенные при введенном на территории Чувашской Республике режиме повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции нарушения влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Иванова Александра Михайловича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка