Определение Брянского районного суда от 14 февраля 2020 года №12-31/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2020 года Дело N 12-31/2020
"14" февраля 2020 года г. Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Пасканова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Чаусова Б.К. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Требенок Е.А. N от 06 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, которым
Чаусова Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, с высшим образованием, состоящий в зарегистрированном браке, зарегистрированный и проживающий в <адрес>,
привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Требенок Е.А. N от 06 августа 2019 года Чаусов Б.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
20 января 2020 года по подведомственности из Фокинского районного суда г. Брянска в Брянский районный суд Брянской области поступила жалоба Чаусова Б.К., в которой он просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащим ему автомобилем управляла Чаусова К.Б. Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления со ссылкой на то, что о привлечении его к административной ответственности он узнал 15 декабря 2019 года, получив по почте постановление отдела судебных приставов о возбуждении исполнительного производства, после чего 17 декабря 2019 года копия оспариваемого постановления была получена им в административном органе. Просил восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 06 августа 2019 года.
Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Требенок Е.А., будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения ходатайства, в судебное заседание не явились. При этом врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Романченко Е.А. представила письменное ходатайство о рассмотрении ходатайства Чаусова Б.К. в отсутствие представителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области. При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие указанных лиц.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Чаусов Б.К. в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления N от 06 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства, и пояснил, что несвоевременное обращение с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении обусловлено тем, что он не знал о его существовании. Указал, что 15 декабря 2019 года по почте им была получена копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении в отношении него исполнительного производства в связи с неуплатой штрафа по поименованному выше постановлению по делу об административном правонарушении. После чего 17 декабря 2019 года он обратился в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области, где ему была вручена копия оспариваемого постановления, в связи с чем полагает необходимым исчислять срок на обжалование постановления с указанной даты. Просил признать причину пропуска срока обжалования вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении уважительной и восстановить срок на его обжалование.
Изучив ходатайство Чаусова Б.К. о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, выслушав последнего, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и(или) решение по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляется в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.
Как следует из ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении(отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления(возвращения) в суд копии данного постановления(ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, оспариваемое постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Требенок Е.А. N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Чаусова Б.К. было вынесено 06 августа 2019 года и направлено последнему административным органом по адресу: <адрес>, указанному при постановке на регистрационный учет транспортного средства - автомобиля марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, владельцем которого является Чаусов Б.К., что следует из карточки учета транспортного средства, представленной УГИБДД УМВД России по Брянской области. При этом по сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области по состоянию на 29 января 2020 года Чаусов Б.К. зарегистрирован по месту жительства с 27 октября 2009 года по адресу: <адрес>. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГУП "Почта России" по отслеживанию почтовых отправлений(внутрироссийский почтовый идентификатор N, ссылка на который содержится в самом постановлении) и сообщению заместителя начальника Брянского почтамта УФПС Брянской области исх. NN от 11 февраля 2020 года, заказное письмо на имя Чаусова Б.К. - трек-номер N поступило в отделение почтовой связи 11 августа 2019 года и 12 августа 2019 года было передано в доставку почтальону. В связи с отсутствием адресата, выписанное почтовое извещение было доставлено в соответствии с адресом, указанным на оболочке почтового отправления, путем опускания в почтовый ящик, согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, в соответствии с которыми извещения доставляются единожды. 12 сентября 2019 года указанное заказное письмо передано на временное хранение в архив Брянского почтамта. Таким образом, отделением почтовой связи были соблюдены требования закона, и приняты надлежащие меры к вручению Чаусову Б.К. копии оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, согласно штампу входящей корреспонденции суда, жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении поданы Чаусовым Б.К. в Фокинский районный суд г. Брянска 19 декабря 2019 года, то есть с существенным нарушением установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока, по истечении десяти суток после даты возвращения неврученного почтового отправления на имя Чаусова Б.К., содержащего копию указанного постановления. Следовательно, на момент подачи жалобы Чаусовым Б.К. постановление от 06 августа 2019 года вступило в законную силу.
Законодателем не приведен перечень причин пропуска срока обжалования, которые могут признаваться должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, уважительными, поскольку возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
При этом из материалов дела следует, что объективных препятствий к подаче жалобы Чаусовым Б.К. в установленный законом срок не имелось, уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют.
Из сообщения и.о. начальника ОСП по ВАШ по г. Брянску УФССП России по Брянской области - старшего судебного пристава исх. N от 13 февраля 2020 года следует, что копия постановления о возбуждении в отношении Чаусова Б.К. исполнительного производства N от 03 декабря 2019 года о взыскании административного штрафа по исполнительному документу N от 06 августа 2019 года была направлена последнему 12 декабря 2019 года по адресу: <адрес> простой почтовой корреспонденцией.
Согласно представленной врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области информации, 17 декабря 2019 года по устному ходатайству Чаусова Б.К. ему повторно была выдана надлежащим образом заверенная копия постановления N от 06 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ которое первоначально было направлено в адрес последнего заказным письмом.
Вышеприведенные обстоятельства, вопреки доводам ходатайства Чаусова Б.К. о получении им копии оспариваемого постановления лишь 17 декабря 2019 года, не могут быть признаны в качестве уважительных причин к восстановлению срока его обжалования, поскольку копия данного постановления не была получена Чаусовым Б.К. своевременно по причинам, не зависящим от административного органа, который возложенную на него обязанность по направлению последнему копии постановления по делу об административном правонарушении выполнил надлежащим образом. Таким образом, ссылка на получение копии постановления в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области 17 декабря 2019 года не влечет удовлетворение ходатайства Чаусова Б.К., поскольку такое получение копии оспариваемого постановления являлось уже повторным.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Вместе с тем, обстоятельства, изложенные в ходатайстве, не свидетельствуют о наличии объективных препятствий для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суд в установленный законом срок.
Таким образом, ходатайство Чаусова Б.К. не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть признаны судьей уважительными для пропуска процессуального срока. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, Чаусовым Б.К. судье не представлено. Указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения жалобы. Оснований для восстановления пропущенного срока обжалования судья не усматривает, поскольку у Чаусова Б.К. имелось достаточно времени для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в сроки, предусмотренные КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство Чаусова Б.К. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Требенок Е.А. N от 06 августа 2019 года о привлечении Чаусова Б.К. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отклонить.
Жалобу Чаусова Б.К. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Требенок Е.А. N от 06 августа 2019 года о привлечении Чаусова Б.К. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ возвратить без рассмотрения, как поданную с нарушением срока.
Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.
Судья Е.А. Пасканова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка