Определение Брянского областного суда от 21 февраля 2019 года №12-31/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 12-31/2019
Судья Брянского областного суда Богородская Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора ООО "Сервис Плюс" Жаркова А.В. о восстановлении процессуального срока для обжалования определения судьи Советского районного суда гор.Брянска от 03 декабря 2018 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Советского судебного района гор.Брянска от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Сервис Плюс",
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Советского судебного района гор.Брянска от 18 сентября 2018 года ООО "Сервис Плюс" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
21 ноября 2018 года ООО "Сервис Плюс" была подана жалоба на указанное постановление мирового судьи, которая определением судьи Советского районного суда гор.Брянска от 03 декабря 2018 года оставлена без рассмотрения, как поданная с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
28 декабря 2018 года в Советский районный суд гор.Брянска поступила жалоба генерального директора ООО "Сервис Плюс" Жаркова А.В. на указанное выше определение судьи от 03 декабря 2018 года, адресованная в Брянский областной суд.
Определением судьи Брянского областного суда от 17 января 2019 года жалоба генерального директора ООО "Сервис Плюс" Жаркова А.В. на определение судьи Советского районного суда гор.Брянска от 03 декабря 2018 года оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования определения.
23 января 2019 года ООО "Сервис Плюс" повторно подана жалоба в Брянский областной суд через Советский районный суд гор.Брянска на определение судьи районного суда от 03 декабря 2018 года и заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования данного определения. В обоснование доводов ходатайства указано, что 17 декабря 2018 года копия оспариваемого определения судьи районного суда была получена неуполномоченным лицом, т.к. ФИО1 не является работником ООО "Сервис Плюс" и не была наделена необходимыми полномочиями. ФИО1 является работником ООО "Домоуправление N 12", офисные помещения которого находятся по соседству с помещениями ООО "Сервис Плюс". 18 декабря 2018 года определение судьи районного суда от 03 декабря 2018 года было передано (получено) ООО "Сервис Плюс", о чем имеется соответствующая отметка с датой и номером входящей корреспонденции, в связи с чем, жалоба на указанное определение судьи была направлена в суд 28 декабря 2018 года.
ООО "Сервис Плюс" и защитник Руденко В.И., действующий в интересах ООО "Сервис Плюс" о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание законный представитель и защитник Общества не явились, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела не заявляли.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника ООО "Сервис Плюс".
Проверив материалы дела, изучив ходатайство, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений приведенных норм и общих принципов осуществления правосудия, определения об отказе в восстановлении срока обжалования, об оставлении жалобы без рассмотрения, о прекращении производства по жалобе могут быть обжалованы в порядке, установленном для обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд ( часть 1). Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса ( часть 3).
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, законодатель предусматривает возможность восстановления пропущенного срока обжалования при наличии уважительных причин, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от самого лица, подающего жалобу, и препятствовавших ему подать жалобу в установленный законом срок.
К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Как следует из материалов дела, копия определения судьи Советского районного суда гор.Брянска от 03 декабря 2018 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Советского судебного района гор.Брянска от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Сервис Плюс", направлена в адрес ООО "Сервис Плюс" 10 декабря 2018 года и получена 17 декабря 2018 года, о чем свидетельствуют данные уведомления о вручении почтового отправления (л.д.32,33).
Таким образом, исходя из положений статьи 30.3 и статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последним днем на подачу жалобы на определение судьи Советского районного суда гор.Брянска от 03 декабря 2018 года являлось 27 декабря 2018 года (четверг), жалоба на указанное определение подана ООО "Сервис Плюс" 28 декабря 2018 года (л.д.34), т.е. с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.
Доводы, изложенные в ходатайстве генерального директора ООО "Сервис Плюс" Жаркова А.В., не свидетельствуют об уважительных причинах пропуска срока на подачу жалобы на определение судьи районного суда.
Порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" в объектах федеральной почтовой связи установлен Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденными Приказом ФГУП "Почта России" от 05 декабря 2014 года N 423-п ( далее - Особые условия).
Согласно пунктам 3.1, 3.2 Особых условий вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.
Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.
Исходя из положений пунктов 32, 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (ред. от 13 февраля 2018 года) порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.
Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи. При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование: данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе); реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).
Следовательно, для того, чтобы получать почтовую корреспонденцию по определенному адресу юридическое лицо должно не только сообщить этот адрес отправителю, но и заключить с оператором почтовой связи договор на оказание услуг, в котором определить порядок доставки, что исключает возможность получения почтовой корреспонденции, направленной в адрес юридического лица, неуполномоченным лицом.
Таким образом, доводы ходатайства генерального директора ООО "Сервис Плюс" Жаркова А.В. в данной части являются несостоятельными.
Иных обстоятельств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска установленного законом срока на обжалование определения судьи районного суда, а также доказательств, подтверждающих отсутствие объективной возможности своевременно обжаловать судебный акт, заявителем не приведено и не представлено.
С учетом установленных обстоятельств оснований для удовлетворения ходатайства генерального директора ООО "Сервис Плюс" Жаркова А.В. о восстановлении срока обжалования определения судьи Советского районного суда гор.Брянска от 03 декабря 2018 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Советского судебного района гор.Брянска от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Сервис Плюс" не имеется.
При этом следует отметить, что ООО "Сервис Плюс" не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении с соблюдением процессуального порядка обжалования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.4, 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
ходатайство генерального директора ООО "Сервис Плюс" Жаркова А.В. о восстановлении процессуального срока для обжалования определения судьи Советского районного суда гор.Брянска от 03 декабря 2018 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Советского судебного района гор.Брянска от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Сервис Плюс" отклонить.
Жалобу генерального директора ООО "Сервис Плюс" Жаркова А.В. на определение судьи Советского районного суда гор.Брянска от 03 декабря 2018 года возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Сервис Плюс" возвратить в Советский районный суд гор.Брянска.
Судья Брянского областного суда Н.А.Богородская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка