Решение Псковского областного суда от 12 февраля 2018 года №12-31/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2018 года Дело N 12-31/2018
Судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Гусаровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Жилфондсервис" на постановление судьи Печорского районного суда Псковской области от 26 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении
ООО "Жилфондсервис", юридический адрес: Псковская область, г. Печоры, ул. Мелиораторов, дом 11 А, ОГРН: (****) ИНН (****)
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Печорского районного суда от 26 декабря 2017 года ООО "Жилфондсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе в Псковский областной суд, ООО "Жилфондсервис" (заявитель) просит об отмене постановления, считая его незаконным.
Выслушав защитника ООО "Жилфондсервис" Васильеву Д.С., поддержавшей доводы жалобы, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Псковской области в Островском, Палкинском, Печорском, Пыталовском районах Путес Л.Н., давшей пояснения по существу дела, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно статье 24 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунтком 9.1 Санитарных правил и норм 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N64 установлено, что при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий жилых помещений.
При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация) (п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10).
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 28 ноября 2017 года, должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Островском, Палкинском, Печорском, Пыталовском районах, по заявлению жителя дома <****>, Псковской области о нарушении санитарно-эпидемиологических правил, проведён осмотр лестничных площадок и подвального помещения указанного дома.
В ходе осмотра выявлены следующие нарушения: на лестничных клетках первого этажа второго и третьего подъездов жилого дома присутствует неприятный запах канализации; на входе в подвал со стороны первого подъезда течь из трубопровода горячёго водоснабжения; во всех помещениях подвала грязь, вода, уровень грязи 10-15 см.; выявлено отверстие в трубе канализации под помещением лестничной клетки второго подъезда, через которое в подвал поступают канализационные сточные воды. Во время проверки был зафиксирован слив канализационных сточных вод в подвальное помещение через отверстие в трубопроводе канализации из квартиры, находящейся в первом подъезде, что свидетельствует о негерметичности сетей канализаций в подвале дома.
Техническое обслуживание указанного дома осуществляет управляющая организация ООО "Жилфондсервис".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 07.12.2017 N315; протоколом осмотра помещений от 28.11.2017 и другими материалами дела.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о нарушении ООО "Жилфондсервис" санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого многоквартирного дома, поскольку выявленные нарушения оказывают негативное влияние на жизнь и здоровье жильцов указанного дома.
Довод жалобы о том, что ООО "Жилфондсервис" не имело возможности ознакомиться с материалами, послужившими основаниями для возбуждения дела об административном правонарушении, не влечёт отмену постановления.
Генеральный директор ООО "Жилфондсервис" Волков И.А. был ознакомлен с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 ноября 2017 года, в котором подробно приведены основания для возбуждения дела. Он же, присутствовал при осмотре лестничных площадок и подвальных помещений жилого дома N(****) по указанному адресу. При выполнении указанных процессуальных действий ему разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, однако письменного ходатайства об ознакомлении с материалами дела он не заявил.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок привлечения Общества к административной ответственности соблюден.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в минимальном размере.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, судом не допущено.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Печорского районного суда Псковской области от 26 декабря 2017 года, вынесенного в отношении ООО "Жилфондсервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО "Жилфондсервис" - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда подпись В.В. Радов
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка