Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 12-31/2014
Дело № 12-31/2014
Р Е Ш Е Н И Е
пос. Сангар 14 июля 2014 года
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., с участием:
представителя ГУ-УПФ в Кобяйском районе Кудым А.Г.,
при секретаре Семеновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Им И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 по Кобяйскому району о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей в отношении председателя Кобяйской улусной территориальной организации профессионального союза работников культуры РС(Я) Им Ии Николаевны за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Кобяйского района РС(Я) от 17 июня 2014 года Им И.Н. – председатель Кобяйской улусной территориальной организации профессионального союза работников культуры РС(Я), признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначено ей наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.
Не согласившись с постановлением Им И.Н. обратилась с жалобой в суд, ссылаясь на то, что она в 2013 году переехала на другое место жительства, в связи, с чем был избран новый председатель.
В судебном заседании Им И.Н. не присутствует, заявлением просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ГУ-УПФ в Кобяйском районе Кудым А.Г. в судебном заседании, не согласившись с жалобой, пояснила, что в соответствии с Федеральным законом №212- ФЗ от 2009 г все плательщики обязаны ежеквартально предоставлять отчеты по форме РСВ-1 и Им, согласно их журнала, не предоставила этот отчет. В связи этим был составлен протокол и материалы были направлены на рассмотрение мирового судьи. И он вынес это решение.
Суд, выслушав объяснения представителя ГУ-УПФ в Кобяйском районе Кудым А.Г., проверив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 4.2. Перечня должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 28.10.2002 N 126п - Начальники Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах), их заместители, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.
30 мая 2014 года начальником ГУ-УПФ по Кобяйскому району Обутовой А.Н. составлен протокол № 2 в отношении председателя Кобяйской улусной территориальной организации профессионального союза работников культуры РС(Я) Им И.Н. за не предоставление отчета РСВ-1 за 1 квартал 2014 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ - Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Мировой судья пришел к выводу о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ и признал виновной в совершении Им И.Н., указав, что ее вина подтверждается протоколом № 2 от 30 мая 2014 года об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением об извещении о времени и месте составления протокола, выпиской из журнала регистрации РСВ-1 за 1 квартал 2014 года. При этом мировым судьей не истребованы из налогового органа Выписка из ЕГРЮЛ о статусе организации, также не истребованы документы о назначении на должность председателя Кобяйской улусной территориальной организации профессионального союза работников культуры РС(Я).
Представленная Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц датирована 27 июлем 2012 года, т.е. документ был изготовлен более полутора лет тому назад.
Тот факт, кто являлся председателем Кобяйской улусной профсоюзной организации культуры при составлении административного протокола, не проверялся ни ГУ-УПФР по Кобяйскому, ни мировым судьей.
Приказом № 1 от 28 февраля 2013 года Никифорова М.Б. вступила в должность председателя Кобяйской улусной профсоюзной организации культуры с 28 февраля 2013 года.
Из Выписки из ЕГРЮЛ от 09 июля 2014 года следует, что Кобяйская улусная территориальная организация профессионального союза работников культуры РС(Я), Российского профессионального союза работников культуры зарегистрирован 18.01.2010 года, председателем является Никифорова М.Б..
Из представленных материалов следует, что все указанные процессуальные документы составлены в отношении Им И.Н., хотя, последняя с 28 февраля 2013 года не является председателем Кобяйской улусной территориальной организации профессионального союза работников культуры РС(Я).
При указанных обстоятельствах следует признать, что к административной ответственности привлечено иное лицо, а не то, в отношении которого должен был составлен административный протокол, в связи с чем постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, жалоба Им И.Н. подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Им Ии Николаевны состава административного правонарушения, настоящее дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 14 по Кобяйскому улусу (району) от 17 июня 2014 года о признании виновной Им И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначении административного наказания административного штрафа в размере 300 (триста) рублей отменить, производство по данному делу, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекратить.
Решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий: п\п Тимофеев А.И.
Копия верна.
Судья: А.И. Тимофеев
