Решение от 18 марта 2014 года №12-31/2014

    Дело №12-31/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
 
    пос.Чертково 18 марта 2014 года.
 
    Судья Чертковского районного суда Ростовской области Кадурин С.А.,
 
    рассмотрев протест Ростовского межрайонного природоохранного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №2 Чертковского района Ростовской области в отношении должностного лица Скилкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ, исполняющего обязанности начальника ГБУ РО «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    в отношении должностного лица - исполняющего обязанности начальника ГБУ РО «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных» Скилкова А.С. ДД.ММ.ГГГГ и.о. Ростовского межрайонного природоохранного прокурора ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела ДД.ММ.ГГГГ переданы мировому судье судебного участка №2 Чертковского района Ростовской области для рассмотрения по существу.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Чертковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности начальника ГБУ РО «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Ростовским межрайонным природоохранным прокурором ФИО2. подан протест в Чертковский районный суд Ростовский области, в котором ставится вопрос об отмене судебного постановления о прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение норм материального права и действующего законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности при вынесении судебного постановления.
 
    В судебном заседании в Чертковском районном суде помощник прокурора Чертковского района ФИО3 поддержала доводы, изложенные в протесте в полном объеме, просила протест удовлетворить.
 
    В судебном заседании при рассмотрении жалобы исполняющий обязанности начальника ГБУ РО «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных» Скилков А.С. просил в удовлетворении протеста отказать, судебное постановление оставить без изменения.
 
    Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, заслушав лиц участвующих в деле, судья Чертковского районного суда оснований для отмены судебного постановления не находит.
 
    Принимая постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении судья первой инстанции исходил из того, что в действиях должностного лица - исполняющего обязанности начальника ГБУ РО «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку требование о необходимости получения лицензии на фармацевтическою деятельность при хранении лекарственных средств, не распространяется на ГБУ РО «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных».
 
    Согласно п.4.1, 4.2 Устава ГБУ Ростовской области «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных» является некоммерческой организацией и не имеет извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, которые определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Ростовской области и самим Уставом в сфере ветеринарии. В Уставе содержится исчерпывающий перечень основных видов деятельности ГБУ Ростовской области «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных», одним из которых является организация и проведение мероприятий по предупреждению, диагностике и ликвидации болезней животных.
 
    Суд первой инстанции установил, что ГБУ Ростовской области «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных», исходя из основного вида деятельности, не занимается реализацией (оптовой, розничной) лекарственных препаратов, а получает и хранит препараты для осуществления основных видов своей деятельности, в связи с чем требование о необходимости получения лицензии на такой вид деятельности является необоснованным.
 
    С выводом постановления мирового судьи судебного участка №2 Чертковского района от ДД.ММ.ГГГГ судья Чертковского районного суда Ростовской области соглашается, считает, что доводы жалобы не содержат оснований для её удовлетворения.
 
    Кроме того, проверка дела в полном объёме не дает оснований для сомнений в правильности вывода суда первой инстанции.
 
    Исходя из этого, постановление мирового судьи судебного участка №2 Чертковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ как не противоречащее нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит оставлению без изменения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Чертковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении исполняющего обязанности начальника ГБУ Ростовской области «Чертковская районная станция по борьбе с болезнями животных» Скилкова А.С. по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
 
    Судья Кадурин С.А.