Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 12-31/2013
Дело № 12-31/2013
РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Кириллов, ул. Гостинодворская,16 30 апреля 2013 года
Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Веденина Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Н.В., с участием помощника прокурора Кирилловского района Крысановой М.Э., рассмотрев протест прокурора Кирилловского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Макарова Н.А. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Белозерский» от 13 декабря 2012 г. Макаров Н.А. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
Прокурор Кирилловского района обратился в суд с протестом, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно.
В судебном заседании помощник прокурора Крысанова М.Э. поддержала доводы протеста, суду пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Макарова Н.А. по ст.20.21 участковым уполномоченным С., лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, копия протокола по роспись Макарову Н.А. не вручена, свидетели правонарушения не указаны. Факт совершения Макаровым правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ подтверждается только рапортом участкового уполномоченного полиции ОП МО МВД России «Белозерский» С.
Проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Диспозиция ст.20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Как установлено судом 11 декабря 2012 года помощником участкового уполномоченного полиции ОП МО МВД России «Белозерский» С. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, 11 декабря 2012 в 15 часов 35 минут Макаров Н.А. находился в общественном месте на <адрес> около Дома культуры в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность виде.
При составлении протокола были допущены существенные нарушения закона Так, в нарушение части 3 ст.28.2 КоАП РФ Макарову Н.А. не были разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого в административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ. В нарушение части 6 статьи 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении Макарову Н.А. под роспись не вручена. Факт отказа Макарова Н.А. от дачи объяснений и подписи в протоколе об административном правонарушении никем, кроме С. не удостоверен. Свидетели правонарушения в протоколе не указаны. Таким образом, факт совершения Макаровым Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ подтверждается только рапортом помощника участкового уполномоченного полиции ОП МОЛ МВД России «Белозерский» С.
В нарушение части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении, вынесенном по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Макарова Н.А., решение по делу не мотивировано.
При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ОП МО МВД России «Белозерский» подлежит отмене.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Срок привлечения Макарова Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ истек 11.03.2013 года. Указанное обстоятельство в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ, исключает производство по делу об административном правонарушении, производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление заместителя начальника ОП МО МВД России «Белозерский» от 13 декабря 2012 г. о привлечении к административной ответственности Макарова Н.А. по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 рублей отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.
Судья Веденина Е.В.
Копия верна:
Судья Веденина Е.В.