Дата принятия: 28 июня 2013г.
Номер документа: 12-31/2013
Дело № 12-31/2013
Р Е Ш Е Н И Е
28 июня 2013 года село Чурапча
Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) председательствующий судья Дмитриев Н.Н. единолично,
при секретаре Платоновой Л.Г.,
с участием инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД РФ по Мегино-Кангаласскому району Андреева А.А.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Аргунова П.Д.,
его представителя адвоката Захарова Р.Р., представившего удостоверение №, ордер №,
рассмотрев апелляционную жалобу инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД РФ по Мегино - Кангаласскому району Андреева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Чурапчинского района РС (Я) от 29 апреля 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Аргунова П.Д. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 по Чурапчинскому району РС (Я) от 29 апреля 2013 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении Аргунова П.Д. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД РФ по Мегино - Кангаласскому району Андреев А.А. обратился с жалобой в районный суд, в которой просит отменить данное постановление как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании представитель инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД РФ по Мегино - Кангаласскому району Андреев А.А. жалобу поддержал полностью.
В судебном заседании представитель Захаров Р.Р. показал, что в протоколе об административном правонарушении имеется исправление во времени совершения административного правонарушения, с которыми Аргунова П.Д. не ознакомили, что является грубым процессуальным нарушением. Ст. 1.5 КоАП РФ устанавливает, что имеющиеся сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица. Просит признать протокол об административном правонарушении не допустимым доказательством и производство по делу в отношении Аргунова П.Д. прекратить.
Аргунов П.Д. поддержал ходатайство своего представителя.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив жалобу и представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.
В ходе судебного разбирательства дела, при исследовании материалов дела, установлено, Из протокола об административном правонарушении № от <ДАТА> следует, что время совершения административного правонарушения действительно исправлено и указано 13 час. 06 мин. При этом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ознакомлено с данным исправлением. Более того, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, не заверило указанное исправление.
Из копии протокола об административном правонарушении № от <ДАТА>, выданной Аргунову П.Д. следует, что временем совершения административного правонарушения является 12 час. 25 мин.
При сравнении обоих протоколов усматривается несоответствие во времени совершения административного правонарушения. Данное обстоятельство, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», относится к числу существенных недостатков при составлении протокола об административном правонарушении в силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируются сведения, необходимые для разрешения дела; является необходимым правовым основанием для лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статья 28.2 КоАП РФ детально определяет порядок составления и содержание протокола об административном правонарушении. Требования по данной статье относятся не только к форме, но и к содержанию протокола, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица.
Таким образом, вышеуказанное исправление было внесено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, соответственно, оно не было ознакомлено с данным исправлением, что является грубым процессуальным нарушением со стороны должностного лица.
Согласно Приказу МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 13.08.2012) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении № от <ДАТА> не может быть принят в качестве допустимого доказательства при рассмотрении дела об административном правонарушении и признается недействительным, так как имеются сомнения в достоверности сведений, изложенных в протоколе по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, а ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ устанавливает, что имеющиеся сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.
Начатое производство в отношении Аргунова П.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Таким образом, суд считает, что мировым судьей судебного участка № 35 Чурапчинского района РС (Я), в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, была дана правильная оценка юридически значимым обстоятельствам дела.
При установленных обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что собранные по делу доказательства получены с нарушением закона, так как имеются сомнения в достоверности сведений, изложенных в протоколах по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, начатое производство в отношении Аргунова П.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 35 по Чурапчинскому району РС (Я) от 29 апреля 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Аргунова П.Д. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД РФ по Мегино - Кангаласскому району Андреева А.А. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано, опротестовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.
Судья Н.Н. Дмитриев
