Решение от 15 мая 2013 года №12-31/2013.

                                                                                                                        Дело № 12-31\2013.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Шебекино                  15 мая 2013 года
 
    Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В.
 
    при секретаре судебного заседания Чмиревой В.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест Шебекинского межрайонного прокурора на определение мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении Колесник ФИО6,
 
    с участием: Колесник В.Г., помощника Шебекинского межрайонного прокурора - Благиной Н.Ю.,
 
установил:
 
    Колесник В.Г. привлекается к ответственности по ч. 3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении Колесник В.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Охотрыбнадзора Белгородской области с заявлением о выдаче ему разрешения на добычу охотничьих животных. Ему было выдано разрешение на добычу охотничьих животных серии № на территорию общедоступных охотничьих угодий <адрес>, что подтверждено корешком к разрешению на добычу охотничьих животных серии № № и записью в журнале регистрации выданных разрешений на добычу объектов животного мира управления Охотнадзора Белгородской области.
 
    В соответствии со ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» и Приказа Минприроды от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов» бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является документом строгой отчетности и должен быть возвращен по месту получения разрешения - в Управление Охотрыбнадзора Белгородской области в течение 20 дней после добычи или окончания срока действия разрешения при осуществлении охоты на добычу охотничьих ресурсов. До ДД.ММ.ГГГГ Колесник В.Г. в указанное в законе время этого не сделал в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ. Административное дело в отношении Колесник В.Г. направлено в мировой суд для рассмотрения по существу.
 
    Определением мирового судьи судебного участка № № Шебекинского района и г. Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Колесник В.Г. и другие материалы дела, возвращены в Управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области в порядке ст. 29.4 КоАП РФ (истек срок привлечения к административной ответственности).
 
    Шебекинский межрайонный прокурор подал в суд протест на выше указанное определение мирового судьи по делу об административном правонарушении, сославшись на то, что с данным постановлением не согласен, т.к. административное правонарушение Колесник В.Г. совершил в области охраны окружающей среды и природопользования, за что привлечение к административной ответственности предусмотрено ст. 4.5 КоАП РФ в течение года. Просит определение мирового судьи судебного участка № № Шебекинского района и г.Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
 
    В судебном заседании помощник Шебекинского межрайонного прокурора Благина Н.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в протесте. Просит определение мирового судьи судебного участка № № Шебекинского района и г.Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ отменить и направить в мировой суд на рассмотрение.
 
    Колесник В.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста Шебекинского межрайонного прокурора. Считает, что срок его привлечения к административной ответственности истек. Определение мирового суда обоснованное, вынесено в соответствии с требованиями законодательства.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно положений ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения
 
    Из административного материала, возбужденного в отношении Колесник В.Г. видно, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    Частью 3 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами. Данная статья расположена в главе 8 кодекса «Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования».
 
    Таким образом, Колесник В.Г. по данному делу может быть привлечен к административной ответственности в течение года.
 
    При вынесении определения мировой судья данные обстоятельства не учел, не исследовал, надлежащую оценку им не дал. При таких обстоятельствах определение мирового судьи подлежит отмене.
 
    Учитывая, что по настоящему делу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушений в области охраны окружающей природной среды, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу составляет один год.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление (решение) по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    С учетом изложенного, определение мирового судьи Шебекинского района и г. Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, поскольку судьей были допущены существенные нарушения закона, а потому оно подлежит отмене.
 
    Поскольку с момента обнаружения правонарушения, годичный срок давности привлечения Колесник В.Г. к административной ответственности по ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, дело подлежит направлению в суд со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    Кроме того, в материалах дела имеется определение судьи Шебекинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что фактически по выше указанному делу административного расследования не проводилось. Поэтому доводы мирового судьи о том, что данное дело им не подсудно необоснованны и не законны.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Протест Шебекинского межрайонного прокурора. удовлетворить.
 
    Определение мирового судьи судебного участка № № Шебекинского района и г. Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.8.37 КРФоАП в отношении Колесник В.Г. отменить.
 
    Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
 
                    Судья:                                                Лемижанская И.В.