Решение от 19 июня 2014 года №12-31/14

дело № 12-31/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
19 июня 2014 г. г. Буденновск
 
    Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н., при секретаре Хачатуровой М.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Бородина Д.Ю. о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении
 
Установил:
 
    Постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД <адрес> ГУМВД по Ставропольскому края от 23 марта 2014 года Бородин Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
 
    Бородиным Д.Ю. подана жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление. Основанием к отмене постановления полагает отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку использование автомобиля без цели перевозки груза, пассажира не требует составление путевого листа.
 
    Бородин Д.Ю. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, и просил жалобу удовлетворить.
 
    Изучив и проанализировав представленные материалы, судья, будучи в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ не связан доводами жалобы, проверяя дело в полном объеме, находит оспариваемое постановление несоответствующим положениям ст.29.10 КоАП РФ, вынесенным с существенным нарушением процессуальных требований.
 
    Как следует из постановления № от 23 марта 2014 года правонарушение выразилось в том, что Бородин Д.Ю. управлял транспортным средством, не имея при себе путевого листа.
 
    Частью 2 ст.12.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов.
 
    Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов. В ч. 2 данного пункта указано, что в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, водитель обязан иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 767).
 
    В соответствии с п.14 ст.2 Федерального закона от 08.11.2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.
 
    В соответствии с ч.2 ст.6 вышеназванного Закона запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
 
    Согласно п.9 раздела III Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 года №152 путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.
 
    Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан представить в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг, или в случае перевозки грузов.
 
    Должностным лицом, составившим постановление о назначении административного наказания, не указано, какие нормы Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" были нарушены Бородиным Д.Ю. Таким образом, вмененные в вину Бородину нарушения не конкретизированы (перевозил он пассажиров или груз), что исключает постановку какого-либо решения по делу.
 
    При таком положении постановление должностного лица ГИБДД подлежит отмене, а производство по делу следует прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление.
 
    Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,
 
Решил:
 
    Жалобу Бородина Д.Ю. удовлетворить.
 
    Постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД <адрес> ГУМВД по Ставропольскому края № от 23 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности Бородина Д.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
 
    Судья Безруков С.Н.