Решение от 26 мая 2014 года №12-311/2014

    Дело № 12-311/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Волжский Волгоградской области                26 мая 2014 года
 
    Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г., рассмотрев единолично жалобу Бородиной Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области Ребровой И.Ю. от "."..г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области от "."..г. Бородина Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <...> рублей за то, что в установленный ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу не уплатила административный штраф в размере <...> рублей по постановлению должностного лица ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области №... от "."..г. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ.
 
        Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, Бородина Н.С. обратилась в Волжский городской суд с жалобой, в которой указала, что не получала извещения о времени и месте рассмотрения дела; дело было рассмотрено мировым судьей в ее отсутствие, в связи с чем она была лишен права на защиту и возможности предоставления доказательств по делу в опровержение доводов, указанных в протоколе об административном правонарушении, который был составлен без ее участия.
 
        При рассмотрении жалобы Бородина Н.С. поддержала доводы, изложенные в жалобе, пояснила, что административный штраф в размере <...> рублей по постановлению ГИБДД №... от "."..г. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, уплатила в установленный законом срок, а именно "."..г.. Просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области от "."..г. о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и прекратить производство по делу.
 
    Изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав Бородину Н.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.
 
    В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ)
 
    На основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (в ред. Федерального закона от "."..г. № 49-ФЗ).
 
    Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что начальника отделения обмена и защиты информации центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области №... от "."..г. Бородина Н.С. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Копия постановления получена Бородиной Н.С. "."..г., что подтверждается распечаткой с интернет-сайта «Почта России. Отслеживание почтовых отправлений».
 
    Постановление вступило в законную силу "."..г., в связи с чем Бородина Н.С. обязана была уплатить административный штраф в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, до "."..г..
 
    Из приложенной к жалобе копии квитанции, следует, что штраф в размере <...> рублей по данному постановлению уплачен Бородиной Н.С. "."..г., то есть в установленный законом срок, в связи с чем оснований полагать о наличии факта совершения Бородиной Н.С. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется.
 
    Поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Бородиной Н.С., приведенные обстоятельства не могли быть проверены судом и приняты во внимание.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья установил наличие события административного правонарушения при его отсутствии.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    При установленных по делу обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области от "."..г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения, поскольку Бородина Н.С. своевременно уплатила административный штраф.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Бородиной Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области от "."..г. удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бородиной Н.С. отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора.
 
    Судья: