Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 12-31-2014
Дело № 12-31-2014
Поступило в суд с материалами 19.03.2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2014 г. г. Барабинск, Новосибирской области
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Елена Владимировна,
с участием старшего помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Ершовой О.Ю.,
рассмотрев протест прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Барабинска Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой Любови Владимировны по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Барабинска Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ Иванову Л.В. за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетней дочери, просил постановление отменить, дело производством прекратить.
В качестве основания для удовлетворения протеста указал, что комиссией по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой Л.В. принято решение в нарушении норм административного законодательства.
В судебное заседание Иванова Л.В. не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.
Выслушав пояснения прокурора в обосновании протеста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
14.01.2014 г. <данные изъяты> ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Ивановой Л.В. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
В протоколе указано, что Иванова Л.В., являясь матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, то есть ее законным представителем, ненадлежащим образом исполняет обязанности по обучению несовершеннолетней дочери, что сказывается в систематических прогулах с ее стороны СОШ № <адрес>, наличие неудовлетворительных оценок по нескольким предметам, при это Иванова Л.В. обязана обеспечить получение дочерью основного общего образования, в соответствии с ч.2 ст. 63 СК РФ, п.4 ст. 43 Конституции РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Иванова Л.В. была ознакомлена с протоколом, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, согласно ст. 28.3 КоАП РФ.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Барабинска Новосибирской области в соответствии со ст.23.2 КоАП РФ уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.35 КоАП РФ.
19.02.2014 г. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Барабинска вынесено постановление о привлечении Ивановой Л.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей определено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Настоящее постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат …. наличие события административного правонарушения, то есть время, место, способ и другие обстоятельства совершения правонарушения.
В нарушении указанных требований закона, КДН и ЗП г. Барабинска в оспариваемом постановлении не установлено место и время совершения Ивановой Л.В. административного правонарушения при указанных обстоятельствах.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как следует из ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение …о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Из п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при … истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из п.1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения
При рассмотрении дела установлено, что правонарушение было совершено в период января 2014 года, следовательно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении 11.04.2014 года, истек срок привлечения ее к административной ответственности.
Кроме того, постановление КДН и ЗП от ДД.ММ.ГГГГ было представлено прокурору лишь 18.03.2014 г., в связи с чем, прокурором пропущен срок для его обжалования по уважительным причинам и подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Барабинскому межрайонному прокурору срок для обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Барабинска Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой Любови Владимировны по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ
Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Барабинска Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой Любови Владимировны по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его получения.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области Е.В. Сафонова
