Решение Краснодарского краевого суда от 30 июня 2020 года №12-3099/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2020 года Дело N 12-3099/2020
Судья Краснодарского краевого суда Таран А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ИП Зерцалова Р.Ю. на постановление судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 22.04.2020 с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу,
установил:
постановлением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 22.04.2020 ИП Зерцалов Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ИП Зерцалов Р.Ю. просит об отмене вышеуказанного постановления, вынесенного в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу. Также содержится просьба о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления.
Рассмотрев ходатайство ИП Зерцалова Р.Ю. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 22.04.2020, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
На основании частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 22.04.2020 получено представителем ИП Зерцалова Р.Ю. - Корниенко О.А. 29.04.2020, о чем свидетельствует собственноручная подпись представителя (л.д. 104). Краткая жалоба на вышеуказанное постановление подана представителем 08.05.2020, то есть в срок установленный требованиями действующего законодательства. Мотивированная жалоба на постановление судьи районного суда направлена Зерцаловым Р.Ю. в адрес суда 18.08.2020, при этом следует обратить внимание, что сведения о вручении лично ИП Зерцалову Р.Ю. постановления судьи районного суда в материалах дела отсутствуют. Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу, что основания для восстановления процессуального срока отсутствуют, поскольку таковой не пропущен.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей ИП Зерцалова Р.Ю. по доверенности, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, <Дата> в 10 часов 30 минут установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ со стороны ИП Зерцалова Р.Ю., выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в период времени с <Дата> по <Дата> по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, иностранного гражданина Республики Узбекистан Абдикаримова Б.К., который осуществлял трудовую деятельность по кладке стеновых бетонных блоков при строительстве здания универсама и аптеки готовых лекарственных форм без разрешения на работу (патента), чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе протоколом об административном правонарушении от <Дата>; актом проверки места осуществления трудовой деятельности иностранных граждан от <Дата>; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОВМ ОМВД России по <Адрес...> от <Дата> о нарушении миграционного законодательства РФ; письменными объяснениями Абдикаримова Б.К. от <Дата>, из которого следует, что он осуществлял трудовую деятельность на стройке по адресу: <Адрес...>, в качестве каменщика, не имея разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также другими материалами дела.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
ИП Зерцалов Р.Ю., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ИП Зерцалова Р.Ю. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ИП Зерцалова Р.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доводы жалобы о недоказанности обстоятельств, сводятся к переоценке исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение и не опровергают установленных обстоятельств и выводов о виновности ИП Зерцалова Р.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей районного суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого по делу судебного акта не является.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.
Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления судьи районного суда.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 22.04.2020 оставить без изменения, жалобу ИП Зерцалова Р.Ю. - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.О. Таран


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка