Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 12-309/2014
Дело № 12-309/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в восстановлении срока на обжалование
постановления по делу об административном правонарушении
30 мая 2014года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Ермолаева Т.П., рассмотрев ходатайство Эльгер ФИО3 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары от дата Эльгер ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------ (пятьсот тысяч) рублей.
дата в адрес Ленинского районного суда г. Чебоксары на данное постановление поступила жалоба. Одновременно Эльгер Л.П. заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы по мотивам пропуска названного срока по уважительной причине, выразившейся в том, что судебное извещение она не получала.
В судебном заседании заявитель и ее представитель поддержали жалобу и доводы об уважительности причин пропуска срока на обжалования постановления по делу об административном правонарушении, пояснив суду, что о принятии обжалуемого постановления заявителю стало известно далеко за пределами срока обжалования, поскольку данного постановления она не получала, а почтовым отделением были нарушены установленные Правилами оказания услуг почтовой связи сроки хранения почтовой корреспонденции.
Выслушав пояснения участников административного судопроизводства, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, законодателем установлен оптимальный срок, обеспечивающий реальную возможность заинтересованным лицам обжаловать незаконные, по их мнению, постановления по делам об административных правонарушениях, а порядок исчисления срока со дня вручения или получения копии постановления создает дополнительную гарантию того, что у лица, правомочного обжаловать постановление, есть достаточное время для анализа текста постановления и подготовки жалобы.
Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
По смыслу закона при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221. В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. Днем вступления в законную силу такого постановления следует считать дату поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанную на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.
Как следует из материалов дела, по указанному заявителем в жалобе адресу оспариваемое постановление направлено мировым судьей дата г. в соответствии с пунктом 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года N 36.
Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к Приказу ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343).
В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Как следует из материалов дела, извещение почтовым отделением заявителю направлялось дважды – дата и дата Поскольку заявитель в течение срока хранения заказной корреспонденции не явилась без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, дата. указанное почтовое отправление возвращено в адрес отправителя по «истечению срока хранения». Таким образом, установленные Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" требования в отношении заявителя были соблюдены.
При этом никаких доказательств, препятствовавших заявителю своевременно получить постановление, не представлено.
В части второй статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодатель закрепил возможность восстановления указанного срока, пропущенного по уважительным причинам.
В силу изложенного, на заявителе лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств объективного и субъективного характера, послуживших препятствием для своевременного обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Однако других доводов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обжалование постановления заявителем не заявлено и доказательств их подтверждающих не представлено. С учетом изложенного, оснований для восстановления срока на обжалование оспариваемого постановления не усматриваю, что в свою очередь является препятствием для рассмотрения поданной заявителем жалобы по существу.
Определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту (п.31 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
Ходатайство Эльгер ФИО6 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление оставить без удовлетворения.
Производство по жалобе Эльгер ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары от дата года о признании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде штрафа в размере ------ рублей прекратить.
На определение может быть подана жалоба в Верховный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Т.П. Ермолаева
