Решение от 05 июля 2013 года №12-307/13г

                №12-307/13 г
 
РЕШЕНИЕ
 
    05 июля 2013 года.
 
    Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской республики в составе : судьи Обуховой М.А.,
 
    при секретаре Щениной А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мельчуковой А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, по ст. 19.15 ч.2 КоАП РФ
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении от Мельчукова А.В. с по допустила проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лица без удостоверения личности гражданина (паспорта) –ФИО1, года рождения.. Ответственность за совершение правонарушения предусмотрена ч.2 ст.19.15 КоАП РФ.
 
    Постановлением ВРИОначальника ОУФМС России по УР в Первомайском районе г.Ижевска от за совершение административного правонарушения, квалифицируемого по ч.2 ст.19.15 КоАП РФ Мельчукова А.В. ) С.Г. подвергнута административному штрафу в размере 2.000 руб.
 
    Мельчукова А.В. обратилась в Первомайский районный суд г.Ижевска с жалобой на указанное постановление, указывая, что не согласна с постановлением о наказании, дочь ее несовершеннолетняя зарегистрирована по данному адресу и проживает с ней, каких-либо тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило, просит применить устное замечания в силу ст. 2.9 КоАП РФ в силу малозначительности данного нарушения.
 
    В судебном заседании Мельчукова А.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Причина, по которой ее дочь, достигшая 14-ти летнего возраста не обращалась в течение двух месяцев и 18 дней не оформляла паспорт, является ее не знание законов и сроков.
 
    Представитель ОУФМС России по УР, надлежащим образом, и извещенные, и представившие в суд запрошенный административный материал, в суд не явились.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 19.15 ГПК РФ равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
 
    Из протокола об административном правонарушении, составленном следует, что Мельчукова А.В. с 18 марта по допустила проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лица без удостоверения личности гражданина (паспорта) – ФИО1, года рождения.
 
    В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии с ПОЛОЖЕНИЕМ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828:
 
    1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
 
    Паспорт обязаны иметь граждане РФ, достигшие 14-ти летнего возраста и проживающие на территории РФ.
 
    10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
 
    В судебном заседании установлено, что Мельчукова А.В. с 18 марта по допустила проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лица без удостоверения личности гражданина (паспорта) – ФИО1, года рождения.
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризуют допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта).
 
    Следовательно, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что Мельчукова А.В. допустила проживания в занимаемом им жилом помещении дочери без удостоверения личности гражданина (паспорта) – в течение 2 месяцев и 18 дней.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Мельчуковой А.В. составлен в соответствии с установленными требованиями.
 
    Альтернативные, более мягкие виды административного наказания в санкции ст.19.15 ч.2 КоАП РФ отсутствуют.
 
    При этом суд отмечает следующее.
 
    В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд принимает во внимание имеющиеся в деле смягчающие вину обстоятельства, такие как: раскаяние, признание вины, а также и то, что ранее Мельчукова А.В.. к административной ответственности не привлекалась.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г.), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное Мельчуковой А.В. по своему характеру, с учетом продолжительности времени невыполнения обязательств, а также и причин по которым она не исполняла выложенных на нее обязанностей ( не знала сроков) и в течение значительного времени - 2 месяца и 18 дней не возможно квалифицировать как малозначительное и принять, что своими действиями Мельчукова А.В. тем самым не нанесла какой-либо вред обществу и общественным отношениям, поскольку длительный срок не исполняла возложенную на нее законом обязанность.
 
    Доводы ОУФМС, в силу выше изложенного, о невозможности применения малозначительности, применены законны и обоснованны.
 
    Наказание Мельчуковой А.В. назначено с учетом всех обстоятельств дела и с учетом сроков давности привлечений к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ.
 
    Суд, на основании изложенного, руководствуясь статей 30.4-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    РЕШИЛ:
 
    Жалобу Мельчуковой А.В. на постановление № от ВриО начальника ОУФМС России по УР в Первомайском районе г. Ижевска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.2 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.
 
    Постановление № от ВРио начальника ОУФМС России по УР в Первомайском районе г. Ижевска о привлечении Мельчуковой А.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей - без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток.
 
    Судья:                          М.А. Обухова